Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 16 listopada 2022 r., sygn. II SA/Gd 392/22

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Diana Trzcińska (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Dariusz Kurkiewicz Asesor WSA Wojciech Wycichowski po rozpoznaniu w dniu 16 listopada 2022 r. w Gdańsku w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. K. postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Słupsku z dnia 11 marca 2022 r., nr SKO.450.112.2021 w sprawie niedopuszczalności zażalenia w sprawie doręczenia zawiadomienia o wydaniu decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej oddala skargę.

Uzasadnienie

M. K. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Słupsku z 11 marca 2022 r., nr SKO.450.112.2021 o stwierdzeniu niedopuszczalności zażalenia na czynność Starosty Bytowskiego, polegającą na odmowie doręczenia zawiadomienia o wydaniu decyzji na realizację inwestycji drogowej, dokonaną pismem z 11 czerwca 2021 r., nr AB-6740.1.7.2021.

Zaskarżone postanowienie zostało wydane w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Pismem z 19 maja 2021 r. M. K. złożył do Starosty Bytowskiego wniosek o doręczenie mu zawiadomienia o wydaniu decyzji na realizację inwestycji drogowej, o której mowa w decyzji z 17 czerwca 2015 r. nr 002/2015 nr rej. AB- 6740.1.3.2015, powołując się na treść art. 11f pkt 3 ustawy z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych.

W odpowiedzi, pismem z 11 czerwca 2021 r., nawiązując do pisemnie udzielonej odpowiedzi przez Starostę Bytowskiego z 22 lipca 2019 r., organ ten poinformował skarżącego, że w całości podtrzymuje swoje stanowisko dotyczące doręczenia stronie postępowania korespondencji, tj. zawiadomienia z 17 czerwca 2015 r. o wydaniu decyzji nr 002/2015 z 17 czerwca 2015 r. o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej. Jak wskazał organ, w postępowaniu administracyjnym dotyczącym wydania decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej Starosta Bytowski ustanowił jedną ze stron postępowania "Wspólnotę Mieszkaniową [...]". Wszelka korespondencja kierowana była do Zarządu Wspólnoty i wysyłana na adres: "W. , 77-100 Bytów".