Wyrok WSA w Krakowie z dnia 12 października 2022 r., sygn. II SA/Kr 870/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Monika Niedźwiedź Sędziowie: Sędzia WSA Mirosław Bator (spr.) Sędzia WSA Agnieszka Nawara - Dubiel Protokolant: sekretarz sądowy Joanna Biegalska - Ciepacz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 października 2022 r. sprawy ze skargi [...] S.A. w D. G. na czynność Prezydenta Miasta Krakowa - Miejskiego Konserwatora Zabytków z dnia 28 stycznia 2022 r. znak KZ-02.4120.7.6.2019.MB w przedmiocie założenia karty adresowej zabytku i włączenia zabytku nieruchomego - Warsztatu Remontowego (obiekt nr [...]) do gminnej ewidencji zabytków I. stwierdza bezskuteczność zaskarżonej czynności; II. zasądza od Prezydenta Miasta Krakowa - Miejskiego Konserwatora Zabytków na rzecz [...] S. A. w D. G. kwotę 680,00 zł (sześćset osiemdziesiąt złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Spółka [...] Spółka Akcyjna z siedzibą w D. G. złożyła skargę na czynność Prezydenta Miasta Krakowa polegającą na sporządzeniu dla nieruchomości budynkowej w Krakowie - Warsztat Remontowy (obiekt nr [...]) położonej na terenie Kombinatu Metalurgicznego dawnej Huty im. [...] (znak sprawy: [...]) karty zabytku i włączeniu jej w dniu 4 marca 2022 roku do gminnej ewidencji zabytków.

Informacja o włączeniu wskazanej nieruchomości do gminnej ewidencji zabytków została skierowana do skarżącej pismem z dnia 4 marca 2022 roku. Skarga została wniesiona w dniu 8 kwietnia 2022 roku. Skarżąca spółka podniosła w skardze zarzuty:

1. "obrazy materialnych przepisów prawa administracyjnego, a to przepisu art. 3 pkt 1 i 2 w zw. z art. 22 ust. 5 pkt 3 ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (t.j. Dz. U. z 2021 r. poz. 710 ze zm. "Ustawa ochronie zabytków" lub "u.o.z.") w zw. z § 18 ust. 1 rozporządzenia Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia 26 maja 2011 r. w sprawie prowadzenia rejestru zabytków, krajowej, wojewódzkiej i gminnej ewidencji zabytków oraz krajowego wykazu zabytków skradzionych lub wywiezionych za granicę niezgodnie z prawem (t.j. Dz. U. z 2021 r. poz. 56 "Rozporządzenie"), poprzez wydanie Zaskarżonej Czynności i włączenie Obiektu do gminnej ewidencji zabytków, w warunkach, w których Obiekt nie stanowi zabytku nieruchomego w rozumieniu ustawy o ochronie zabytków i nie wystąpiły okoliczności uzasadniające włączenie jego karty adresowej do gminnej ewidencji zabytków;