Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 13 października 2022 r., sygn. III SA/Gl 546/22

Dostęp do informacji publicznej

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Krzysztof Wujek, Sędziowie Sędzia WSA Magdalena Jankiewicz (spr.), Asesor WSA Piotr Pyszny, po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 13 października 2022 r. sprawy ze skargi P. G. na decyzję Stowarzyszenia R z dnia 14 czerwca 2022 r. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z 14 czerwca 2022 r. Stowarzyszenie R. odmówiło skarżącemu P. G. udostępnienia informacji publicznej.

Z akt spawy wynika, że wnioskiem z 5 lutego 2022r. skarżący wystąpił o "przesłanie informacji w postaci wynagrodzenia wszystkich nauczycieli wraz z kierownictwem placówki, wypłaconych w styczniu 2022r. (w postaci: imię i nazwisko - kwota netto)".

Decyzją z 18 lutego 2022r. organ odmówił udostępnienia informacji.

W podstawie prawnej powołał się na art. 5 ust. 2 i art. 16 udip, a w uzasadnieniu na konieczność ochrony prywatności osób fizycznych, które nie pełnią funkcji publicznych.

Skarżący odwołał się od tej decyzji zgodnie z pouczeniem, które okazało się błędne, ale finalnie sprawa trafiła do ponownego rozpatrzenia przez organ.

Zaskarżoną decyzją organ ponownie odmówił stronie udostępnienia informacji, W ramach uzasadnienia wskazał, że prawo do informacji publicznej podlega ograniczeniu ze względu na prywatność osoby fizycznej (z wyłączeniem osób pełniących funkcje publiczne). Obowiązek udzielenia informacji dotyczy zatem tych pracowników organu, którzy biorą udział w procedurach decyzyjnych, bo to odnosi się wprost do działalności organu i z tego względu ma charakter publiczny. Natomiast w przypadku szkoły, której pracowników dotyczy zapytanie - co do której przyznał, że ma ona charakter publiczny - stwierdził, że jest ona prowadzona przez Stowarzyszenie R., a organem decyzyjnym jest jego zarząd, który z racji swej funkcji nie pobiera wynagrodzenia. To on podejmuje decyzje administracyjne i finansowe.