Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 27 września 2022 r., sygn. II SA/Rz 376/22
Szkolnictwo wyższe
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Magdalena Józefczyk Sędziowie WSA Piotr Godlewski AWSA Karina Gniewek - Berezowska /spr./ Protokolant specjalista Anna Mazurek–Ferenc po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 września 2022 r. sprawy ze skargi B. K. na decyzję Rektora [...] z dnia 8 lutego 2022 r. nr [...] w przedmiocie skreślenia z listy studentów - skargę oddala -
Uzasadnienie
Przedmiotem kontroli Sądu jest decyzja Rektora [....] (dalej: "Rektor", "Organ odwoławczy", "Organ II instancji") z dnia 8 lutego 2022 r., nr [...] utrzymująca w mocy decyzję Dziekana [....] (dalej: "Dziekan", "Organ I instancji") z dnia 1 marca 2021 r. nr [...] wydana w przedmiocie skreślenia B.K.(dalej: "Skarżąca") z listy studentów.
W podstawie prawnej decyzji Organ powołał art. 138 § 1 pkt 1 oraz art. 104 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz.U. z 2021 r. poz. 735 ze zm.; dalej: "k.p.a."), art. 108 ust. 2 pkt 4 oraz art. 108 ust. 3 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce (tekst jedn. Dz.U. z 2021 r. poz. 478 z późn. zm.; dalej: "Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce"), § 5 w zw. z § 42 ust. 2 pkt 4 załącznika do Uchwały Senatu [...] nr [...] z dnia [...] kwietnia 2020 r. w sprawie zatwierdzenia zmian i tekstu jednolitego Regulaminu studiów na [...].
Wydanie decyzji poprzedzało postępowanie administracyjne o następującym przebiegu:
Skarżąca rozpoczęła studia na kierunku prawo studia niestacjonarne I stopnia w 2018 r., następnie podpisała umowę o warunkach pobierania opłat związanych z odbywaniem studiów i opłat za usługi edukacyjne na niestacjonarnych studiach wyższych, zgodnie z którą zobowiązała się do wnoszenia określonej wysokości opłat w formie ratalnej, tj. 4 równe raty po 850 zł.
Następnie w roku akademickim 2020/2021 Skarżąca w dniu 9 listopada 2020 r. złożyła do Dziekana wniosek o przesunięcie terminu płatności I raty na V semestrze III roku. Dziekan rozstrzygnięciem z dnia 10 listopada 2020 r. przesunął termin płatności raty do 15 grudnia 2020 r. Dzień przed upływem terminu płatności raty, wskazanej przez Dziekana, Skarżąca złożyła kolejny wniosek o przesunięcie terminu płatności raty do stycznia 2021 r., argumentując go brakiem stypendium socjalnego, oczekiwaniem na wypłaty pieniędzy "z tarczy" oraz ubieganiem się o pożyczkę. Dziekan [...] nie wyraził zgody na przesunięcie płatności ww. raty. Skarżąca wniosła od ww. rozstrzygnięcia odwołanie. Rektor [...] rozstrzygnięciem z dnia 30 grudnia 2020 r. nr [...] podtrzymał rozstrzygnięcie Dziekana. Od powyższego rozstrzygnięcia, Skarżąca złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie skargę, która postanowieniem z dnia 17 marca 2021 r. sygn. akt II SA/Rz 158/21 została odrzucona.