Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 19 sierpnia 2022 r., sygn. II SA/Gl 564/22

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Stanisław Nitecki, Sędziowie Asesor WSA Aneta Majowska (spr.), Sędzia WSA Krzysztof Nowak, , po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 19 sierpnia 2022 r. sprawy ze skargi K. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bielsku-Białej z dnia 18 lutego 2022 r. nr SKO.IV/424/86/2022 w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego 1) uchyla zaskarżoną decyzję; 2) zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bielsku-Białej na rzecz strony skarżącej kwotę 480 zł (słownie: czterysta osiemdziesiąt złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 15 grudnia 2021 r. nr [...] Wójt Gminy w S. , na podstawie art. 1, art. 2 pkt 2, art. 17, art. 20, art. 23 ust. 1, art. 32 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (tekst jedn. Dz. U. z 2020 r., poz. 111 z późn. zm.), po ponownym rozpoznaniu sprawy, odmówił K. K. (dalej: "Strona" "Skarżący") przyznania prawa do świadczenia pielęgnacyjnego w związku z opieką nad małżonką R. K. (dalej: "osoba wymagająca opieki").

W uzasadnieniu organ przywołał podstawę normatywną rozstrzygnięcia, tj. treść art. 17 ust. 1, ust. 1b, ust. 5 pkt 2 lit. a ustawy o świadczeniach rodzinnych.

Następnie ustalił, że niepełnosprawność osoby wymagającej opieki powstała w 21 roku życia. Organ zobowiązał Stronę do dostarczenia dokumentu potwierdzającego czy w dacie ustalenia niepełnosprawności małżonka kontynuowała naukę. Skarżący nie był w stanie złożyć wskazanego dokumentu, jedynie poinformował, że w roku, w którym małżonka zapisała się na studia doszło do pogorszenia się jej stanu zdrowia do tego stopnia, że nie mogła kontynuować nauki.

Podczas wywiadu środowiskowego ustalono, że osoba wymagająca opieki jest osobą niewidomą, a niepełnosprawność postała na skutek nieszczęśliwego wypadku. Jest niezdolna do samodzielnej egzystencji i funkcjonowania w miejscu zamieszkania jak również poza nim. Wymaga stałej lub długotrwałej opieki lub pomocy innej osoby w związku ze znacznie ograniczoną możliwością samodzielnej egzystencji. Opiekę sprawuje samodzielnie mąż, który nie podejmował i nie podejmuje pracy zarobkowej. Pobiera natomiast rentę z tytułu częściowej niezdolności do pracy. Organ wyjaśnił, iż pomimo, że powyższe nie stanowiło jedynej przeszkody przyznania świadczenia pielęgnacyjnego Skarżący został pisemnie poinformowany o możliwości złożenia wniosku o zawieszenie renty do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych i uzależnieniu przyznania świadczenia pielęgnacyjnego od przedstawienia decyzji organu emerytalno-rentowego o wstrzymaniu wypłaty wskazanego świadczenia.