Wyrok WSA w Warszawie z dnia 21 lipca 2022 r., sygn. VII SA/Wa 1054/22

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Izabela Ostrowska, , Sędzia WSA Grzegorz Rudnicki (spr.), Asesor WSA Anna Milicka-Stojek, , po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 21 lipca 2022 r. sprawy ze skargi P w W na postanowienie Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia [...] marca 2022 r. znak [...] w przedmiocie dopuszczenia do udziału w postępowaniu oddala skargę

Uzasadnienie

Uzasadnienie.

Zaskarżonym postanowieniem z [...] marca 2022 r., znak: [...], Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego (dalej: "Minister"), działając na podstawie art. 127 § 3 i art. 138 § 1 pkt 1 oraz art. 144 w zw. z art. 31 § 1 pkt 2 i § 2 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (dalej: "k.p.a."), po rozpatrzeniu wniosku [...] z siedzibą w W. (dalej: "[...]"), o ponowne rozpatrzenie sprawy zakończonej postanowieniem z [...] października 2021 r., znak: [...] - utrzymał w mocy ww. własne postanowienie.

W uzasadnieniu rozstrzygnięcia Minister podniósł, że postanowieniem z 18 października 2021 r., odmówił dopuszczenia [...] do udziału w charakterze organizacji społecznej na prawach strony w postępowaniu administracyjnym, wszczętym wnioskiem Stowarzyszenia [...] z siedzibą w W. (dalej: "[...]") z 12 lutego 2020 r., o udzielenie zezwolenia na zbiorowe zarządzanie prawami do utworów plastycznych i fotograficznych - z uwag na brak uzasadnionych celów statutowych [...] oraz braku interesu społecznego. Zgodnie z § 6 pkt 1 Statutu [...], celem tej organizacji jest reprezentacja i ochrona interesów gospodarczych członków [...], w szczególności wobec organów państwowych i unijnych, samorządu terytorialnego oraz innych instytucji i podmiotów krajowych i zagranicznych. Ponieważ [...] nie zrzesza ani fotografików ani plastyków, a postępowanie dotyczy praw autorskich fotografików i plastyków, a więc ochrony interesów tych dwóch grup zawodowych, to nie zostało wykazane przez [...], że dopuszczenie do udziału w tym postępowaniu jest uzasadnione jej celami statutowymi.