Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 14 lipca 2022 r., sygn. II SA/Rz 248/22

Wodne prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący S.NSA Jacek Surmacz /spr./, Sędzia WSA Małgorzata Niedobylska, Sędzia WSA Jarosław Szaro, po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 14 lipca 2022 r. sprawy ze skargi P. w likwidacji w [....] na decyzję Dyrektora Zarządu Zlewni w Stalowej Woli Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie z dnia 22 grudnia 2021 r., nr RZ.ZUO.4.4701.1621.OZ.2021.MS w przedmiocie określenia wysokości opłaty zmiennej 1) uchyla zaskarżaną decyzję, 2) zasądza od Dyrektora Zarządu Zlewni w Stalowej Woli Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie na rzecz skarżącego P. w likwidacji w [...] kwotę 560 (pięćset sześćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Dyrektor Zarządu Zlewni w Stalowej Woli Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie (dalej: "Organ"), decyzją z dnia 22 grudnia 2021 r. nr RZ.ZUO.4.4701.1621.OZ.2021.MS, na podstawie art. 273 ust. 6 w zw. z art. 272 ust. 1, art. 14 ust. 2 i 6 pkt 2 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne (Dz.U. z 2021 r. poz. 2233, dalej: "ustawa - Prawo wodne") oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2021 r. poz. 735 ze zm., dalej: "K.p.a."), określił P. w likwidacji w [....] (dalej: "Skarżący") za okres III kwartału 2021 roku opłatę zmienną w wysokości 18.644,00 zł za pobór wód podziemnych ze studni wierconych: S-1, S-2, S-3, S-4, S-5, S-6 i S-7.

W uzasadnieniu stwierdzone zostało, że Organ w formie informacji kwartalnej ustalił Skarżącemu wysokość opłaty zmiennej za pobór wód podziemnych ze studni wierconych za ww. okres i kwotę. W reklamacji Skarżący nie zgodził się z wysokością opłaty za pobór wód podziemnych ze studni wierconych i podniósł, że opłata zmienna winna być ustalona w oparciu o wysokość jednostkowej stawki opłaty zmiennej określonej w § 5 ust. 1 pkt 40 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 22 grudnia 2017 r. w sprawie jednostkowych stawek opłat za usługi wodne (Dz.U. z 2021 poz. 736, dalej: "rozporządzenie"), a nie o stawkę określoną w § 5 ust. 1 pkt 27 lit.a rozporządzenia.