Wyrok WSA w Opolu z dnia 28 czerwca 2022 r., sygn. II SA/Op 166/22

Administracyjne postępowanie; Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Beata Kozicka (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 28 czerwca 2022 r. sprawy ze sprzeciwu A S.A. z siedzibą w W. od decyzji Opolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Opolu z dnia 28 kwietnia 2022 r., nr 80/2022 w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie wykonania samowolnej rozbudowy stacji bazowej telefonii komórkowej oddala sprzeciw.

Uzasadnienie

Zaskarżoną przez A S.A., ul. [...], [...] W. (dalej jako: Spółka, inwestor lub skarżący), decyzją z dnia 28 kwietnia 2022 r. (data złożenia podpisu elektronicznego), nr 80/22, Opolski Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w Opolu (dalej również: organ nadzoru, OWINB), działając na podstawie art. 138 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz. U. z 2021 r., poz. 735 z późn. zm.), dalej: Kpa, oraz art. 83 ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (tekst jedn. Dz. U. z 2021 r., poz. 2351 z późn. zm.), dalej: Prawo budowlane lub Pb, po rozpatrzeniu odwołania [...] Stowarzyszenia P. (dalej jako: Stowarzyszenie) od decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w powiecie brzeskim (dalej również: organ powiatowy lub PINB) z 10 listopada 2020 r., nr 86/20, umarzającej w całości postępowanie administracyjne w sprawie wykonania przez Spółkę samowolnej rozbudowy stacji bazowej telefonii komórkowej w W.1 na działce nr ewid. a w zakresie montażu 3 anten sektorowych na wysokości 40m (sektor 1-LTE, sektor 2-LTE, sektor 3-LTE) wraz z montażem 3 modułów RRU na wysokości 40m- zaskarżoną decyzję - uchylił w całości i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji.

Wydanie decyzji poprzedził następujący stan faktyczny i prawny.

W dniu 22 grudnia 2017 r. do PINB wpłynął wniosek [...] Stowarzyszenia P. z żądaniem wszczęcia postępowania w przedmiocie nielegalnej rozbudowy stacji bazowej telefonii komórkowej A w W.1 na dz. nr a. Stowarzyszenie wskazało w piśmie swoje uzasadnienie dla przyjęcia, że instalacja dodatkowych anten na istniejącym maszcie stanowi rozbudowę obiektu budowlanego, gdyż następuje przy tym zmiana istotnych parametrów techniczno-użytkowych istniejącego obiektu budowlanego, popierając je stosownym orzecznictwem sądowoadministracyjnym.