Wyrok WSA w Opolu z dnia 5 kwietnia 2022 r., sygn. II SA/Op 46/22

Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Sobieralski Sędziowie Sędzia WSA Elżbieta Kmiecik Sędzia WSA Beata Kozicka (spr.) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 5 kwietnia 2022 r. sprawy ze skargi J. G. oraz skargi M. K. i R. K. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w O. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie wstrzymania robót budowlanych i nałożenia obowiązku przedstawienia dokumentów oddala skargi.

Uzasadnienie

Zaskarżonym zarówno przez J. G. jak i M. K. oraz R. K., odrębnymi skargami, postanowieniem z [...], nr [...], Wojewódzki [...] Inspektor Nadzoru Budowlanego w O. (dalej: [...]WINB), działając na podstawie art. 138 § 2 w związku z art. 144 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz. U. z 2021 r., poz. 7 z późn. zm.), dalej Kpa, oraz art. 83 ust. 2 ustawy z 7 lipca 1994 r., Prawo budowlane (tekst jedn. Dz. U. z 2020 r., poz. 1333 z późn. zm.), dalej także: Pr. bud., po rozpatrzeniu zażaleń R. K. i M. K. (dalej: inwestor, inwestorzy) z 18 sierpnia 2021 r. na postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla powiatu [...] z [...], nr [...], (dalej: PINB), o wstrzymaniu inwestorom prowadzenie robót budowlanych w zakresie rozbiórki i odbudowy dachu na istniejącym budynku gospodarczym oraz rozbudowy budynku o stalowe schody zewnętrzne prowadzące na poddasze budynku gospodarczego, usytuowanego w miejscowości O. przy ul. [...] dz. ew. gruntu nr a, km. [...] zrealizowanych bez wymaganego prawem pozwolenia na budowę w wymienionym zakresie (rozbudowa, rozbiórka z odbudową), oraz na mocy art. 48 ust. 3 wzywające ich do przedstawienia dokumentów legalizacyjnych w postaci: 1) zaświadczenia wójta, burmistrza albo prezydenta miasta o zgodności budowy z ustaleniami obowiązującego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego albo decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, w przypadku braku obowiązującego planu zagospodarowania przestrzennego; 2) dokumentów, o których mowa w art. 33 ust. 2 pkt 1,214 oraz ust. 3, tj.: trzech egzemplarzy projektu budowlanego wraz z opiniami, uzgodnieniami, pozwoleniami i innymi dokumentami wymaganymi przepisami szczególnymi oraz zaświadczeniem, o którym mowa w art. 12 ust. 7, aktualnym na dzień opracowania projektu; nie dotyczy to uzgodnienia i opiniowania przeprowadzanego w ramach oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko albo oceny oddziaływania przedsięwzięcia na obszar Natura 2000 oraz 3) oświadczenia o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane - w terminie do 31 grudnia 2021 r. - uchylił zaskarżone postanowienie w całości i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ pierwszej instancji.