Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 11 kwietnia 2022 r., sygn. III SAB/Gl 85/22

Szkolnictwo wyższe

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Magdalena Jankiewicz Sędziowie Sędzia WSA Dorota Fleszer (spr.) Asesor WSA Piotr Pyszny po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 11 kwietnia 2022 r. sprawy ze skargi A.N. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez A w K. w przedmiocie postępowania habilitacyjnego oddala skargę.

Uzasadnienie

Pismem z 8 maja 2020 r., uzupełnionym 23 czerwca 2020 r., A. N. (dalej: Skarżąca) wniosła skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania administracyjnego przez Dziekana A (dotyczącą okresu od 13 sierpnia 2018 r. do 1 marca 2020 r. oraz uchwały z 28 kwietnia 2020 r.). Powyższa skarga została poprzedzona ponagleniem z 6 maja 2020 r.

Postępowanie dotyczyło habilitacji Skarżącej. Trwało ono 20 miesięcy od daty złożenia wniosku do daty podjęcia uchwały o odmowie nadania stopnia i w ocenie Skarżącej prowadzone było z rażącym naruszeniem prawa w rozumieniu art. 156 § 1 pkt. 2 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz. U. z 2021 r. poz. 735 ze zm., zwanej dalej: k.p.a.) co do ilości podjętych uchwał, interpretacji wyników głosowania na szkodę Skarżącej oraz naruszeniem właściwości organu odwoławczego. Czynności podejmowane w kwietniu 2020 r. były pozorowane i nie miały uzasadnienia faktycznego ani prawnego, zmierzały wyłącznie do przedłużenia postępowania habilitacyjnego oraz nieprzekazania odwołania do Centralnej Komisji ds. Stopni i Tytułów Naukowych. Do dnia wniesienia skargi ostatnia uchwała o odmowie nadania stopnia doktora habilitowanego nie została Skarżącej doręczona.

Skarżąca zarzuciła obrazę art. 6, art. 7, art. 7a, art. 8, art. 12, art. 35 § 1 i 3, art. 36 § 1 w zw. z art. 37 § 1 k.p.a. oraz terminów określonych w art. 18a pkt 5, pkt 7, pkt 8, pkt 11 ustawy z 14 marca 2003 r. o stopniach naukowych i tytule naukowym oraz o stopniach i tytule w zakresie sztuki (tekst jedn. Dz. U. z 2017 r., poz.1789; zwanej dalej: u.s.n.). Wniosła o dokonanie kontroli przewlekłości postępowania, zabezpieczenie materiału dowodowego w postaci nagrań przebiegu posiedzenia Rady z 25 lutego 2020 r. i 28 kwietnia 2020 r., wymierzenie organowi grzywny w kwocie [...] zł oraz zasądzenie kosztów postępowania.