Wyrok WSA w Warszawie z dnia 3 marca 2022 r., sygn. VII SA/Wa 2505/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Grzegorz Rudnicki, Sędziowie asesor WSA Elżbieta Granatowska (spr.), sędzia WSA Andrzej Siwek, , po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 3 marca 2022 r. sprawy ze skargi P. Sp. z o.o. z siedzibą w Z. na postanowienie Ministra Kultury, Dziedzictwa Narodowego i Sportu z dnia [...] października 2021 r. znak[...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności postanowienia oddala skargę

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia [...]października 2021 r. znak: [...], Miniser Kultury i Dziedzictwa Narodowego, działając na podstawie art. 89 pkt 1 i art. 93 ust. 1 ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (t. j. Dz. U. z 2021 r., poz. 710) oraz art. 157 § 1 i art. 158 § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego, po rozpoznaniu wniosku Przedsiębiorstwa Budowlano- Inwestycyjnego [...]sp. z o. o. w Z., odmówił stwierdzenia nieważności postanowienia p.o. Miejskiego Konserwatora Zabytków w Z. z dnia [...] lutego 2016 r., znak: [...] odmawiającego uzgodnienia inwestycji pn.: Przebudowa konserwatorska i odbudowa konserwatorska budynku mieszkalnego jednorodzinnego na budynek mieszkalny wielorodzinny oraz z niezbędną infrastrukturą, zjazd z drogi publicznej, droga dojazdowa, rampa do garażu, miejsce postojowe dla osoby niepełnosprawnej, przyłącz energetyczny, kanalizacji sanitarnej, geotermalny i wodociągowy, kanalizacja deszczowa do potoku Foluszowego wraz z umocnieniem dna, przebudowa fragmentów sieci kanalizacji sanitarnej, gazowej i elektrycznej oraz instalacje wewnętrzne, na działkach nr ewid. [...],[...], [...], [...], [...], [...] obr. [...] w Zakopanem, przy ul. T..

Postanowieniem z dnia [...] lutego 2016 r. p.o. Miejskiego Konserwatora Zabytków w Z., działający z upoważnienia Burmistrza Miasta Z., po rozpatrzeniu wniosku Starosty [...] z dnia [...] stycznia 2015 r., odmówił uzgodnienia pozwolenia na realizację wskazanych robót budowlanych. W uzasadnieniu organ wskazał, że budynek willi "[...]" został wpisany do gminnej ewidencji zabytków zarządzeniem Burmistrza Miasta Z. nr [...] z dnia [...] stycznia 2014 r., stąd wymóg, na podstawie art. 39 ust. 3 ustawy z dnia [...] lipca 1994 r. Prawo budowlane, uzgodnienia projektu budowlanego z Miejskim Konserwatorem Zabytków. Willa [...]została wzniesiona w 1937 r. i prezentuje walory artystyczne jako przykład architektury tzw. stylu zakopiańskiego drugiego, nawiązującego do sztuki art deco. Posesja przez nią zajmowana ilustruje z kolei typ rozplanowania opracowany przez K.S., tj. wolnostojącej willi w ogrodzie. Miejski Konserwator Zabytków w Z. podkreślił, że omawiany budynek zachował się w praktycznie niezmienionej, pierwotnej formie. Planowana skala i gabaryty rozbudowy sprawią, iż nowoprojektowana część będzie dominować nad historycznym budynkiem willi, zmieniając optycznie jego proporcje w sposób niekorzystny.