Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 2 marca 2022 r., sygn. III SA/Po 1211/21

Dnia 2 marca 2022 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maciej Busz Sędzia WSA Józef Maleszewski Asesor WSA Katarzyna Witkowicz-Grochowska (spr.) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 2 marca 2022 roku sprawy ze skargi Prokuratora Regionalnego w [...] na uchwałę Burmistrz Miasta z dnia [...] maja 2013 r. Nr [...] w sprawie: określenia przystanków komunikacyjnych, warunków i zasad korzystania z przystanków komunikacyjnych oraz ustalenia opłat za korzystanie z tych przystanków komunikacyjnych, których właścicielem lub zarządzającym jest Gmina [...] stwierdza nieważność § 2 zaskarżonej uchwały.

Uzasadnienie

Rada Miejska Gminy Międzychód w dniu 8 maja 2013 roku podjęła uchwałę nr XXXVII/319/2013 w sprawie określenia przystanków komunikacyjnych, warunków i zasad korzystania z przystanków komunikacyjnych oraz ustalenia opłat za korzystanie z przystanków komunikacyjnych, których właścicielem lub zarządzającym jest Gmina Międzychód, opublikowaną w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego z dnia 11 czerwca 2013 roku, poz. 3922. W podstawie prawnej uchwały powołano art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r., nr 142, poz. 1591, dalej: "u.s.g.") oraz art. 15 ust. 2 i art. 16 ust. 4 i 5 ustawy z dnia 16 grudnia 2010 roku o publicznym transporcie zbiorowym (Dz. U. z 2011 roku, nr 5 poz. 13, dalej: "ustawa o transporcie zbiorowym" lub "u.p.t.z.").

Z uzasadnienia uchwały wynika, że jej celem jest realizacja zapisów ustawy o transporcie zbiorowym i określa ona przystanki komunikacyjne, których właścicielem lub zarządzającym jest Gmina Międzychód, warunki i zasady korzystania z przystanków oraz wysokość stawki opłat za jedno zatrzymanie środka transportu na przystanku komunikacyjnym. Dalej wskazano, że wpływy z tytułu tych opłat będą stanowiły dochód Gminy Międzychód z przeznaczeniem na bieżące utrzymanie przystanków komunikacyjnych, a także budowę, przebudowę oraz remonty infrastruktury przystankowej.