Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 13 stycznia 2022 r., sygn. II SA/Po 308/21

Odpady

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Edyta Podrazik (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Aleksandra Kiersnowska-Tylewicz Asesor WSA Paweł Daniel po rozpoznaniu w postępowaniu uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 13 stycznia 2022 r. sprawy ze skargi E. sp. z o.o. z siedzibą w L. na zarządzenie pokontrolne Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska. z dnia [...] marca 2021 r. Nr [...] w przedmiocie odpadów I. uchyla zaskarżone zarządzenie pokontrolne, II. zasadza od Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska. na rzecz strony skarżącej kwotę [...]- ([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Wojewódzki Inspektor Ochrony Środowiska (dalej też jako [...]WIOŚ) zarządzeniem pokontrolnym z dnia [...] marca 2021 r., nr [...]. , działając na podstawie art. 12 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia [...] lipca 1991 roku o Inspekcji Ochrony Środowiska (Dz. U z 2020 r. poz. 995 ze zm. dalej u.i.o.ś.) oraz ustaleń kontroli spółki E. Sp. z o.o. w [...], prowadzącej działalność zbierania odpadów na nieruchomości przy ul. [...] w G., przeprowadzonej w dniach od [...] października 2020 r. do [...] grudnia 2020 r., udokumentowanych protokołem kontroli Nr [...], zarządził:

1. Prowadzić działalności zbierania odpadów po uzyskaniu stosownego w tym zakresie zezwolenia.

2. Zapewniać prowadzenie wizyjnego systemu kontroli miejsc magazynowania zgodnie z wymogami prawa.

3. Magazynować odpady olejowe w pojemnikach opisanych zgodnie z wymogami w tym zakresie.

4. Prowadzić działalność zgodnie z wpisem do rejestru podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami (BDO).

Organ wyznaczył termin przesłania pisemnej informacji o zakresie podjętych i zrealizowanych działań służących wyeliminowaniu wskazanych w zarządzeniu naruszeń na dzień [...] marca 2021 roku.

Uzasadniając zarządzenie pokontrolne organ wskazał, że w trakcie kontroli przeprowadzonej w dniach od [...] października 2020 r. do [...] grudnia 2020 r. stwierdzono nieprawidłowości w zakresie przestrzegania wymagań ochrony środowiska. Kontrolowany podmiot prowadzi w G. przy ul. [...] działalność zbierania odpadów w oparciu o decyzję Starosty [...] z dnia [...] września 2016 r. udzielającą zezwolenia na zbieranie odpadów. Magazynowanie odpadów prowadzone jest na terenie, do którego podmiot posiada tytuł prawny tj. prawo użytkowania wieczystego gruntu. W czasie oględzin miejsc magazynowania odpadów w dniu [...] października 2020 r. stwierdzono, że do magazynowania poszczególnych rodzajów odpadów podmiot przeznaczył opisane kodami odpadów pojemniki, ustawione na utwardzonym placu w miejscu ogrodzonym, w zamykanych wiatach oraz na wyznaczonym otwartym placu. W chwili oględzin stwierdzono, że kontrolowana Spółka nie magazynuje żadnych zbieranych odpadów.