Wyrok WSA w Lublinie z dnia 4 stycznia 2022 r., sygn. II SA/Lu 585/21

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bogusław Wiśniewski (sprawozdawca) Sędziowie Sędzia WSA Grzegorz Grymuza, Asesor sądowy Brygida Myszyńska-Guziur Protokolant Sekretarz sądowy Agata Jakimiuk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 stycznia 2022 r. sprawy ze skargi A. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] czerwca 2021 r., nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z funduszu alimentacyjnego I. oddala skargę; II. przyznaje adwokatowi A. D. od Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie) wynagrodzenie z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w kwocie 295,20 zł (dwieście dziewięćdziesiąt pięć złotych dwadzieścia groszy), w tym 55,20 zł (pięćdziesiąt pięć złotych dwadzieścia groszy) należnego podatku od towarów i usług.

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia [...] lutego 2021 r. A. G. zwrócił się do Ośrodka Pomocy Społecznej w J. L. o umorzenie zadłużenia z tytułu wypłaconych świadczeń z funduszu alimentacyjnego. W uzasadnieniu wniosku wskazał, że aktualnie przebywa w Zakładzie Karnym w C., zaś koniec odbywania przez niego kary pozbawienia wolności jest odległy. Będąc osadzonym nie pracuje, a jednocześnie nie posiada żadnych oszczędności ani innych wartościowych rzeczy, które pozwoliłyby mu na spłatę zadłużenia.

Decyzją z dnia [...] marca 2021 r. nr [...] działający z upoważnienia Burmistrza Miasta [...] Kierownik Sekcji ds. Świadczeń Rodzinnych i Funduszu Alimentacyjnego Ośrodka Pomocy Społecznej w J. L. odmówił umorzenia A. G. należności z tytułu wypłaconych świadczeń z funduszu alimentacyjnego. Organ pierwszej instancji, rozpatrując wniosek strony - jako organ właściwy wierzyciela - na podstawie art. 30 ust. 2 ustawy z dnia 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów (aktualny t.j. - Dz. U. z 2021 r. poz. 877 ze zm., dalej jako "ustawa"), stwierdził, że sytuacja dochodowa i rodzinna wnioskodawcy nie ma charakteru szczególnego, zaś materiał dowodowy nie wskazał na wystąpienie nadzwyczajnych okoliczności, które uniemożliwiałyby mu spłatę przedmiotowych należności. Wskazał, że zgodnie z informacją uzyskaną od Zakładu Karnego w C., wnioskodawca nie jest obecnie zatrudniony odpłatnie, lecz na każdym etapie odbywania kary może starać się o zatrudnienie. Ponadto organ zwrócił uwagę, że z dołączonego do akt wypisu z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej Rzeczypospolitej Polskiej wynika, iż wnioskodawca pod firmą A. G. [...]" ma zarejestrowaną działalność gospodarczą, która na dzień podjęcia decyzji ma status "aktywny". W ocenie organu pierwszej instancji, wobec tych okoliczności brak jest podstaw do umorzenia ciążącego na wnioskodawcy zadłużenia z tytułu wypłaconych świadczeń z funduszu alimentacyjnego.