Wyrok WSA w Warszawie z dnia 9 grudnia 2021 r., sygn. VI SA/Wa 1953/21

Drogi publiczne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Zdzisław Romanowski Sędziowie Sędzia WSA Henryka Lewandowska - Kuraszkiewicz Sędzia WSA Magdalena Maliszewska (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 9 grudnia 2021 r. w trybie uproszczonym sprawy ze skargi P. Sp. z o.o. z siedzibą w L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] maja 2021 r., nr [...] w przedmiocie wyrażenia zgody na zajęcie pasa drogowego oddala skargę

Uzasadnienie

Sygn. akt:

VI SA/Wa 1953/21

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] maja 2021 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...], utrzymał w mocy decyzję Powiatowego Zarządu Dróg w [...] (organ I instancji, zarządca drogi) z dnia [...] marca 2021 r., nr [...], orzekającej o odmowie wyrażenia zgody na umieszczenie w pasie drogowym drogi powiatowej nr [...] (działka nr [...]) w [...], wolnostojącego potykacza bez trwałego mocowania do podłoża (reklamy)

Podstawą prawna rozstrzygnięcia organu I instancji były przepisy art. 39 ust. 1 pkt 5 i ust. 3 i 2c pkt 2 ustawy z dnia 21 marca 1985r. o drogach publicznych (t. j. Dz. U. z U. z 2020 r. poz. 470 ze zm.; dalej jako: u.d.p.).

Jak wynika z akt administracyjnych, wnioskiem z dnia 24 lutego 2021 r. P. Sp. z o.o. z siedzibą w [...] (dalej: Strona, skarżąca Spółka, Wnioskodawca) zwrócił się do zarządcy drogi o wydanie zezwolenia na umieszczenie w pasie drogowym drogi powiatowej nr [...] (działka nr [...]) w [...], wolnostojącego potykacza bez trwałego mocowania do podłoża (reklamy) w pasie drogi powiatowej nr [...] w rej. [...] (działka nr [...]) informacji o godzinach otwarcia stacji kontroli Dojazdów w widoczny sposób w celu ułatwienia mieszkańcom [...] wykonania badań ich pojazdów jako wolnostojącego potykacza bez trwałego mocowania do podłoża, o wymian ch 0,7 m x 1,0 m (0,7 m2), w terminie od dnia 15.04.2021 r. do dnia 31.12.2021 r.

Decyzją z dnia [...] marca 2021 r. organ I instancji orzekł o odmowie wyrażenia zgody na umieszczenie w pasie drogowym drogi powiatowej nr [...] w rej. ul. [...] (działka nr [...]) w [...], wolnostojącego potykacza bez trwałego mocowania do podłoża (reklamy). Wskazał, że planowana lokalizacja potykacza w ciągu pieszym ogranicza widoczność w obrębie zjazdu, co wpłynie na zagrożenie bezpieczeństwa w ruchu drogowym. Obowiązkiem zarządcy drogi jest natomiast podejmowanie takich działań, aby droga była wykorzystywana zgodnie z jej przeznaczeniem, a pod względem technicznym zapewniała bezpieczeństwo jej użytkownikom.