Wyrok WSA w Lublinie z dnia 17 grudnia 2021 r., sygn. I SA/Lu 558/21

Ubezpieczenie społeczne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Monika Kazubińska-Kręcisz Sędziowie Sędzia WSA Wiesława Achrymowicz (sprawozdawca) Sędzia WSA Andrzej Niezgoda Protokolant specjalista Marta Wawrzecka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 grudnia 2021 r. sprawy ze skargi R. Z. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek - uchyla zaskarżoną decyzję.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych (ZUS) utrzymał w mocy decyzję ZUS z [...] kwietnia 2021 r. nr [...] odmawiającą R. Z. umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne od listopada 2013 r. do kwietnia 2014 r. w wysokości [...] zł z odsetkami [...] zł i na ubezpieczenie zdrowotne od września 2013 r. do kwietnia 2014 r. w wysokości [...] zł z odsetkami [...] zł.

U podstaw tej treści rozstrzygnięcia ZUS motywował, że dokonał ponownej analizy kwestii przedawnienia wymienionych składek i uznał, że są one wymagalne i nie uległy przedawnieniu. Przymusowe dochodzenie tych należności prowadzi Dyrektor Oddziału ZUS [...] od [...] listopada 2016 r.

Następnie ZUS wyjaśnił, że R. Z. nie wykazał przesłanek wnioskowanego umorzenia składek. W tym kontekście ZUS nawiązał do art. 28 ust. 2, ust. 3, ust. 3a ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz.U.2021.423 ze zm. - u.s.u.s.) oraz do § 3 ust. 1 rozporządzenia Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej w sprawie szczegółowych zasad umarzania należności z tytułu składek (Dz.U.2003.141.1365 - rozporządzenie MGPPS).

Według ustaleń ZUS, R. Z. jest rozwiedziony. Nie pracuje zarobkowo. Nie pobiera świadczeń emerytalno-rentowych. Nie uzyskuje dochodów z innych źródeł. Nie otrzymuje świadczeń z Urzędu Pracy. Nie korzysta z pomocy społecznej oraz z innych form pomocy. Nie ma zobowiązań pieniężnych. Gospodarstwo domowe prowadzi z matką - M. B.. Stałe wydatki R. Z. to "miesięczne opłaty" w wysokości [...] zł i "opłaty eksploatacyjne" w kwocie [...]zł. Majątek R. Z. stanowią: mieszkanie o powierzchni 36,33 m˛ w P. objęte księgą wieczystą nr [...], motocykl [...] z 1985 r. i samochód [...] z 1997 r. ZUS zaznaczył, że uzyskał hipotekę przymusową na lokalu mieszkalnym R. Z. w odniesieniu do [...] zł.