Wyrok WSA w Kielcach z dnia 2 grudnia 2021 r., sygn. I SA/Ke 540/21

Podatek od nieruchomości

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Danuta Kuchta Sędziowie Sędzia WSA Artur Adamiec Sędzia WSA Magdalena Chraniuk-Stępniak (spr.) Protokolant Starszy inspektor sądowy Michał Gajda po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 2 grudnia 2021 r. sprawy ze skargi P. R. K. - W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] nr SKO [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za rok 2017 uchyla zaskarżoną decyzję.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze (Kolegium, SKO) decyzją z [...] nr SKO [...] uchyliło decyzję Prezydenta Miasta K. (Prezydent) z [...] nr [...] w sprawie określenia P. D. S.A. w L. (Spółka) wysokości zobowiązania podatkowego na rok 2017 w podatku od nieruchomości w kwocie 3.702.661 zł, stwierdzenia nadpłaty w podatku od nieruchomości za rok 2017 w wysokości 55.180 zł, odmowy stwierdzenia nadpłaty w podatku od nieruchomości za rok 2017 w kwocie 314.196 zł i orzekło o określeniu wysokości zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości za rok 2017 w wysokości 3.337.397 zł oraz stwierdziło nadpłatę w podatku od nieruchomości za rok 2017 w wysokości 420.444 zł.

Organ ustalił, że Spółka wnioskiem z 24 stycznia 2018 r. złożyła korektę deklaracji na podatek od nieruchomości na rok 2017 wraz z wnioskiem o stwierdzenie nadpłaty. Podatnik wskazał, że w związku z wyrokiem TK z 13 grudnia 2017 r. sygn. akt SK 48/15 zawyżył kwotę zobowiązania, bowiem błędnie na potrzeby podatku od nieruchomości deklarował stacje transformatorowe jako budowle zamiast m2 powierzchni budynków.

W wyniku ponownego rozpoznania sprawy organ I instancji po uchyleniu przez Wojewódzki Sąd Administracyjny wyrokiem sygn. akt I SA/Ke 480/19 wydanych w sprawie poprzednio decyzji, przeprowadził postępowanie w celu ustalenia:

1) czy obiekty kontenerowe stacji transformatorowych można uznać za budowle w rozumieniu ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych, (zwanej dalej "u.p.o.l.") przy uwzględnieniu rozważań i dyrektyw interpretacyjnych Trybunału Konstytucyjnego z 13 września 2011 r., sygn. akt P 33/09, który odsyła do przepisów ustawy Prawo budowlane i wskazuje, iż budowlą mogą być obiekty expressis verbis wymienione w art. 3 pkt. 3 lub w pozostałych przepisach tej ustawy albo też w załączniku do niej, bądź wskazanie cech posiadanych przez obiekty pełniące rolę wzorca z w/w przepisów ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane, (zwanej dalej "u.p.b."),