Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 16 grudnia 2021 r., sygn. III SA/Gd 786/21

Transport

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jacek Hyla (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Janina Guść, Sędzia WSA Bartłomiej Adamczak, Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Kinga Czernis, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 16 grudnia 2021 r. sprawy ze skargi O. R. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 18 czerwca 2021 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za wykonywanie transportu drogowego z naruszeniem prawa oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 18 czerwca 2021 r., nr [...] Główny Inspektor Transportu Drogowego uchylił decyzję organu I instancji w całości i nałożył na O. R. karę pieniężną w wysokości 2 500 zł z tytułu popełnienia naruszeń z lp. 1.7, lp. 4.2 i lp. 4.3 załącznika nr 4 do ustawy o transporcie drogowym. W podstawie prawnej rozstrzygnięcia wskazano przepisy art. 138 § 1 pkt 2 K.p.a., art. 4 pkt 22, art. 39a ust. 1, art. 39j ust. 1-3, art. 39k ust. 1-2, art. 39m, art. 87 ust. 1 pkt 1, art. 92a ust. 2 i 8 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (t.j. Dz. U. z 2021 r. poz. 919 ze zm., dalej zwanej jako: "u.t.d.") oraz lp. 1.7, lp. 4.2 i lp. 4.3 załącznika nr 4 do ustawy o transporcie drogowym.

W uzasadnieniu wskazano, że w dniu 15 października 2019 r. skontrolowanym samochodem osobowym marki Toyota kierujący A. M. wykonywał krajowy transport drogowy osób. W chwili zatrzymania do kontroli kierujący przewoził jednego pasażera. Usługę przewozu pasażer zamówił przy pomocy aplikacji Bolt. Przewóz wykonano w imieniu przedsiębiorcy "A" Sp. z o.o., z którym kierującego łączy umowa zlecenia. Od przedsiębiorcy otrzymuje wynagrodzenie za wykonane usługi, które wykonuje kilka razy w tygodniu, od około 2,5 miesiąca, pojazdem wynajętym od przedsiębiorcy. W oryginał licencji nie został wyposażony. Badań lekarskich i psychologicznych nie wykonywał i nie posiada wymaganych orzeczeń. Przedsiębiorca posiadał licencję na wykonywanie krajowego transportu drogowego w zakresie przewozu osób samochodem osobowym, udzieloną w dniu 23 lipca 2019 r. przez Prezydenta Miasta [...] W.