Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 7 grudnia 2021 r., sygn. I SA/Gd 895/21

Egzekucyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Gorzeń, Sędziowie Sędzia WSA Irena Wesołowska, Sędzia WSA Krzysztof Przasnyski (spr.), , po rozpoznaniu w Wydziale I w trybie uproszczonym w dniu 7 grudnia 2021 r. sprawy ze skargi W. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 11 grudnia 2020 r. nr [...] w przedmiocie skargi na czynność egzekucyjną uchyla zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie Prezydenta Miasta S. z dnia 9 listopada 2020 r. nr [...]

Uzasadnienie

Stan sprawy przedstawia się następująco:

Prezydent Miasta, w związku z zaległościami W. K. w płatnościach z tytułu nienależnie pobranego dodatku mieszkaniowego w dniu 8 października 2020 r. dokonał egzekucyjnego zajęcia ww. wierzytelności na rachunku bankowym i wkładzie oszczędnościowym.

W dniu 28 października 2020 r. strona wniosła skargę na dokonane czynności egzekucyjne, twierdząc, że nie zalega wobec miasta S. z żadnymi płatnościami.

Postanowieniem z dnia 9 listopada 2020 r. Prezydent Miasta oddalił skargę na czynność egzekucyjną.

Pismem z dnia 24 listopada 2020 r. strona wniosła zażalenie na ww. postanowienie, podnosząc, że dokumenty w sprawie zostały sfałszowane, bowiem nie istnieje żadna zaległość której wierzycielem jest Prezydent Miasta. Strona wskazała, że Wojewódzki Sąd Administracyjny uchylił decyzję Prezydenta Miasta wobec czego egzekucja jest bezprawna.

Postanowieniem z dnia 11 grudnia 2020 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy postanowienie Prezydenta Miasta z dnia 9 listopada 2020 r. W uzasadnieniu wskazano, że w niniejszej sprawie przedmiotem skargi jest czynność egzekucyjna dokonana przez Prezydenta Miasta [...], polegająca na zajęciu rachunków bankowych strony i wkładu oszczędnościowego. Zatem organ nadzoru jest zobowiązany ocenić, czy czynność została dokonana w sposób zgodny z przepisami art. 80-87 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (tekst jedn. Dz.U. z 2020 r. poz. 1427 ze zm., dalej: u.p.e.a.), dotyczącymi zajęcia rachunków bankowych i wkładów oszczędnościowych. Wskazano przy tym, że organ kontroluje jedynie prawidłowość dokonanej czynności egzekucyjnej. Nie ocenia natomiast zasadności wszczęcia samego postępowania egzekucyjnego, nie rozpatruje tych jego aspektów, które mogą być kwestionowane poprzez wniesienie zarzutów, przykładowo zagadnienia istnienia obowiązku.