Wyrok WSA w Warszawie z dnia 30 listopada 2021 r., sygn. VI SA/Wa 2461/21

Inne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grażyna Śliwińska Sędziowie Sędzia WSA Aneta Lemiesz Sędzia WSA Dorota Pawłowska (spr.) Protokolant ref. Robert Mirończyk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 listopada 2021 r. sprawy ze skargi N. Sp. z o.o. z siedzibą w W. na czynność Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki w przedmiocie rozstrzygnięcia przetargu na wybór przedsięwzięć służących poprawie efektywności energetycznej oddala skargę

Uzasadnienie

Pismem z 18 sierpnia 2017 r. N. sp. z o.o. z siedzibą w W.(dalej: "Skarżąca", "Strona", "Spółka") wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na czynność Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki (dalej: "Prezes URE", "Organ") z zakresu administracji publicznej dotyczącą uprawnień wynikających z przepisów prawa tj. na rozstrzygnięcie przetargu na wybór przedsięwzięć służących poprawie efektywności energetycznej (Ogłoszenie Prezesa URE nr [...] z [...] września 2016 r.) w postaci "Protokołu [...] z przebiegu przeprowadzonego przetargu", ogłoszonego w dniu [...] lipca 2017r. poprzez publikację na stronie internetowej Prezesa URE w tym samym dniu. Czynność Prezesa URE została zaskarżona w części tj. w zakresie w jakim dotyczyła odrzuconych ofert Strony (o nr [...], [...], [...], [...] ).

Zaskarżonej czynności zarzucono:

1. naruszenie prawa materialnego mające wpływ na wynik sprawy, tj. § 10 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 23 października 2012 r. w sprawie przetargu na wybór przedsięwzięć służących poprawie efektywności energetycznej (Dz. U. z 2012 r., poz. 1227; dalej: "Rozporządzenie w sprawie przetargu") poprzez jego zastosowanie i uznanie, że oferty złożone przez Skarżącą o nr [...], [...], [...], [...] nie zawierały prawidłowo wypełnionej deklaracji przetargowej lub audytu efektywności energetycznej, podczas gdy oferty te spełniają wszystkie wymogi formalne oraz materialne w tym poprawnie wypełnioną deklarację oraz prawidłowo sporządzony audyt efektywności energetycznej, co w konsekwencji doprowadziło do bezpodstawnego odrzucenia tych ofert;