Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 3 listopada 2021 r., sygn. I SA/Ol 571/21

Środki unijne; Finanse publiczne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodnicząca sędzia WSA Jolanta Strumiłło Sędziowie sędzia WSA Andrzej Brzuzy (sprawozdawca) asesor WSA Anna Janowska po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 3 listopada 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Syndyka Masy Upadłości Spółki A na decyzję Zarządu Województwa z dnia "[...]", nr "[...]" w przedmiocie zwrotu środków na realizację projektu oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z "[...]" Zarząd Województwa "[...]", pełniący funkcję Instytucji Zarządzającej Regionalnym Programem Operacyjnym Województwa "[...]" na lata 2007 - 2013 (dalej również: "Organ", "Instytucja Zarządzająca"), zobowiązał Spółkę A (dalej jako: "Beneficjent", "Strona", "Skarżąca"), do zwrotu środków w kwocie 469.830,80 zł wraz z należnym odsetkami, określonymi jak dla zaległości podatkowych, liczonymi od dnia przekazania środków do dnia zwrotu.

Jak wynika z akt sprawy 31 grudnia 2008 r. pomiędzy Spółką A a "[...]" Agencją Rozwoju Regionalnego S.A. (dalej jako: "Instytucja Pośrednicząca"), działającą w imieniu i na rzecz Województwa "[...]" reprezentowanego przez Zarząd Województwa została zawarta umowa o dofinansowanie Projektu pod nazwą "[...] (dalej jako: "Projekt"), na podstawie której na jego realizację Beneficjent otrzymał dofinansowanie w łącznej kwocie 475.527,65 zł (dalej jako: "umowa o dofinansowanie").

W wyniku kontroli Projektu, realizowanego w tym samym miejscu i równolegle przez tego samego Beneficjenta pod nazwą "[...]" przeprowadzonej 27 maja 2013 r. przez Instytucję Pośredniczącą, a także z uwagi na potwierdzony w Krajowym Rejestrze Sądowym status "firma w upadłości", konieczne było rozwiązanie umowy o dofinansowanie oraz windykacja środków.

W konsekwencji powyższego, Instytucja Pośrednicząca w piśmie z 14 czerwca 2013 r. przesłała Stronie oświadczenie o rozwiązaniu umowy o dofinansowanie Projektu, stanowiącego przedmiot niniejszej sprawy i wezwała do zwrotu wypłaconej na podstawie wniosków o płatność kwot nienależnie pobranego dofinansowania wraz z należnymi odsetkami. W uzasadnieniu wskazano, iż w wyniku zaprzestania realizacji Projektu nie osiągnięto zakładanego 3 letniego okresu trwałości, który mijał 30 października 2013 r. (3 lata od daty zakończenia finansowej jego realizacji, tj. od 30 października 2010 r.).