Wyrok WSA w Krakowie z dnia 29 listopada 2021 r., sygn. I SA/Kr 1247/21

Inne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Bogusław Wolas Sędziowie: WSA Piotr Głowacki WSA Inga Gołowska (spr.) po rozpoznaniu w dniu 29 listopada 2021 r. na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym sprawy ze skargi E. F. na postanowienie Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia 26 lipca 2021 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania w sprawie płatności rolno-środowiskowo-klimatycznych na 2017 r. skargę oddala.

Uzasadnienie

Zaskarżonym postanowieniem z dnia 26 lipca 2021r. nr [...], Dyrektor [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z siedzibą w K., po ponownym rozpatrzeniu zażalenia E. F. na postanowienie nr [...], wydane w dniu 27 lutego 2019r. przez Kierownika Biura Powiatowego ARiMR w T., odmawiające wznowienia sprawy płatności rolno-środowiskowo-klimatycznych na 2017r. działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 w związku z art. 144 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity: Dz. U. z 2021r., poz. 735 ze zm. dalej-K.p.a), w związku z art. 10 ust. 2 ustawy z dnia 9 maja 2008r. o Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (tekst jednolity: Dz. U. z 2019r., poz. 1505 ze zm.)-utrzymał w mocy zaskarżone postanowienie.

Postanowienie wydano w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy:

W dniu 30 maja 2017r. do Biura Powiatowego ARiMR w T. wpłynął wniosek

(kontynuacyjny) strony o przyznanie na 2017r. m.in. płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej w wariancie:

• 4.3 murawy (ozn. dalej RŚK 4.3) do łącznej powierzchni 0,10 ha,

• 4.4 półnaturalne łąki wilgotne (RŚK 4.4) do pow. 0,53 ha,

• 4.5 półnaturalne łąki świeże (RŚK 4.5) do pow. 5,57 ha.

Postępowanie w sprawie w/w wniosku zakończył Kierownik Biura Powiatowego ARiMR decyzją nr [...] z dnia 7 czerwca 2018r. (uznana za doręczoną w dacie 26 czerwca 2018r. z uwagi na brak odbioru mimo 2-krotnego awizowania). Na mocy tej decyzji powierzchnie uprawnione do ww. płatności ustalono (w oparciu o wyniki kontroli terenowej z 2017r. i analizę zdj. lotniczych) na poziomie: RŚK 4.3 - 0,00 ha, RŚK 4.4 -0,33 ha, RŚK 4.5 - 4,84 ha. Oznaczało to przyznanie płatności 4.5 w pomniejszeniu (przyznana kwota wyniosła 3.440,91 zł) oraz odmowę przyznania płatności RŚK 4.4 i 4.3 połączoną z nałożeniem na stronę sankcji 3-letnich (z uwagi na znaczną różnicę między pow. zadeklarowaną a stwierdzoną). Strona nie odwoływała się od tej decyzji.