Postanowienie WSA w Krakowie z dnia 29 listopada 2021 r., sygn. III SA/Kr 1473/21

Odrzucenie skargi

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tadeusz Kiełkowski po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 29 listopada 2021 r. sprawy ze skargi T. U. na uchwałę Nr XLIV/613/21 Sejmiku Województwa Małopolskiego z dnia 10 września 2021 r. w sprawie odwołania z członkostwa w Zarządzie Województwa Małopolskiego i zwolnienia z pełnienia obowiązków Wicemarszałka Województwa Małopolskiego postanawia 1) odrzucić skargę, 2) zwrócić skarżącemu T. U. uiszczony wpis od skargi w kwocie 300 zł (trzysta złotych).

Uzasadnienie

Uchwałą Nr XLIV/613/21 z dnia 10 września 2021 r. w sprawie odwołania z członkostwa w Zarządzie Województwa Małopolskiego i zwolnienia z pełnienia obowiązków Wicemarszałka Województwa Małopolskiego Sejmik Województwa Małopolskiego - działając na podstawie art. 18 pkt 15, art. 37 ust. 5 oraz 39 ust. 3 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa (t.j. Dz. U. z 2020 r. poz. 1668 z późn. zm.) - odwołał T. U. ze stanowiska Wicemarszałka Województwa Małopolskiego i zwolnił go z pełnienia obowiązków Wicemarszałka Województwa Małopolskiego. W uzasadnieniu wskazano, że w związku z wnioskiem Marszałka Województwa Małopolskiego o odwołanie T. U. - Wicemarszałka Województwa Małopolskiego zasadnym staje się podjęcie niniejszej uchwały.

Pismem z dnia 28 września 2021 r. T. U. wniósł skargę na powyższą uchwałę. Skarżący zarzucił zaskarżonej uchwale: 1) naruszenie przepisu art. 37 ust. 5 ustawy o samorządzie województwa, poprzez podjęcie uchwały na wniosek marszałka województwa, który nie zawierał uzasadnienia, podczas gdy zgodnie z powołanym przepisem Sejmik województwa może odwołać poszczególnych członków zarządu jedynie na uzasadniony wniosek marszałka województwa; 2) naruszenie przepisu art. 7 ust. 1 ustawy o samorządzie województwa w związku z § 73 ust. 2 Statutu Województwa Małopolskiego uchwalonego uchwałą Nr XXI/290/08 Sejmiku Województwa Małopolskiego z dnia 1 lipca 2008 r. (t.j. Dz.Urz.Woj. Małopolskiego z 2008 r. Nr 446, poz. 3005 z późn. zm.), poprzez podjęcie uchwały, na sesji wyznaczonej z uchybieniem terminu na doręczenie Radnym zawiadomienia o dacie i proponowanym porządku obrad podczas gdy, zgodnie z powołanym przepisem, Przewodniczący doręcza Radnym zawiadomienie o dacie i proponowanym porządku obrad najpóźniej 7 dni przed planowaną sesją oraz podczas gdy nie zachodził szczególnie uzasadniony przypadek, o jakim mowa zapisie § 73 ust. 3 Statutu, będący warunkiem skrócenia 7 dniowego terminu; 3) naruszenie przepisu art. 7 ust. 1 ustawy o samorządzie województwa w związku z § 76 ust. 1 Statutu Województwa Małopolskiego, poprzez podjęcie uchwały na sesji, której porządek obrad został nieprawidłowo przedstawiony do konsultacji z Komisją Główną w dniu 6 września 2021 r. tj. na 4 dni przed zwołaną sesją Sejmiku tj. na dzień 10 września 2021 r., podczas gdy, zgodnie z powołanym zapisem Statutu, Przewodniczący ustala porządek obrad sesji po konsultacji z Komisją Główną, najpóźniej 7 dni przed planowanym terminem sesji; 4) naruszenie przepisu art. 37 ust. 5 oraz art. 7 ust. 1 ustawy o samorządzie województwa w związku z § 81 ust. 5 Statutu Województwa Małopolskiego, poprzez podjęcie uchwały bez dopuszczenia do poprzedzającej głosowanie dyskusji, podczas gdy wnioski o głosowanie bez dyskusji i zamknięcie dyskusji nie mogą dotyczyć wszystkich spraw personalnych. Skarżący wniósł uchylenie zaskarżonej uchwały w całości oraz zasądzenie od organu na rzecz skarżącego, kosztów postępowania, w tym kosztów zastępstwa procesowego, według norm przepisanych.