Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 16 listopada 2021 r., sygn. II SA/Gl 703/21

Nieruchomości

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Stanisław Nitecki, Sędziowie Sędzia WSA Elżbieta Kaznowska,, Asesor WSA Aneta Majowska (spr.), Protokolant specjalista Anna Koenigshaus, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 listopada 2021 r. sprawy ze skargi W. M., W. M. na postanowienie Wojewody Śląskiego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia potwierdzającego przekształcenie prawa użytkowania wieczystego oddala skargę.

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia [...] r. nr [...] Starosta [...] (dalej: "organ", "organ I instancji"), działając na podstawie art. 219 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn.:

Dz. U. z 2020 r., poz. 256 z późn. zm., dalej: "k.p.a.") w związku z art. 1 ust. 1-2 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego gruntów zabudowanych na cele mieszkaniowe w prawo własności tych gruntów (tekst jedn.: Dz. U. z 2020 r. poz. 2040, dalej "ustawa o przekształceniu") odmówił W. i W. M. (dalej: "Strony", "Skarżący") wydania zaświadczenia stwierdzającego, że z dniem 1 stycznia 2019 r. prawo użytkowania wieczystego nieruchomości gruntowej, zabudowanej, położonej w gminie I., obręb I., oznaczonej w ewidencji gruntów i budynków jako działka 1., 2., 3. o łącznej powierzchni 2.2900 ha, objętej księgą wieczystą [...] Sądu Rejonowego w C. , przekształciło się w prawo własności. W uzasadnieniu postanowienia przedstawił ustalony stan faktyczny, tj. zgodnie z decyzją Wojewody Śląskiego z dnia [...] r. [...] przedmiotowa nieruchomość została oddana w użytkowanie wieczyste na rzecz "B" w R., na nieruchomości zgodnie z decyzją znajdował się dom wczasowy "C" i domki kempingowe, decyzją z dnia [...] r. G- [...] Wójt Gminy I. ustalił opłatę roczną z tytułu wieczystego użytkowania oraz stawkę procentową opłaty rocznej w wysokości 3%, aktem notarialnym Rep. A nr [...] w dniu [...] r. W.M. nabył przedmiotową nieruchomość w związku z prowadzoną przez niego działalnością gospodarczą "A" w B., zgodnie z § 1 aktu notarialnego na działkach 1., 2., 3. znajdował się stanowiący odrębną nieruchomość murowany, jednopiętrowy budynek Domu Wczasowego "C" o powierzchni użytkowej 314,4 m2 oraz cztery domki o konstrukcji drewnianej na betonowych fundamentach o powierzchni użytkowej 68,9 m2 każdy. Postanowieniem Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bielsku-Białej z dnia [...] r. nr [...] została zatwierdzona ugoda pomiędzy Starostą [...] a Stroną w sprawie aktualizacji opłaty rocznej z tytułu użytkowania wieczystego, ustalająca wysokość stawki w związku z prowadzoną przez Stronę działalnością sportowo-turystyczną (Strona oświadczyła do protokołu "że na przedmiotowym terenie prowadzi działalność usługowo-turystyczną i sportową w oparciu o świadczenie usługi krótkotrwałego zakwaterowania i żywienia oraz obiekty sportowe jak: wyciąg narciarski, kort tenisowy, boiska do siatkówki i piłki nożnej", str. 1 uzasadnienia postanowienia), aktem notarialnym Rep. A nr [...] z dnia [...] r. W.M. rozszerzył ustrój majątkowy małżeński na rzecz swojej żony. Następnie organ przywołał wpis w dziale I księgi wieczystej nr [...]