Wyrok WSA w Warszawie z dnia 12 października 2021 r., sygn. VI SA/Wa 1422/21

Inne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Barbara Kołodziejczak - Osetek (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Magdalena Maliszewska Sędzia WSA Tomasz Sałek Protokolant spec. Jarosław Kielczyk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 października 2021 r. sprawy ze skargi W. na uchwałę Rady Miejskiej w S. z dnia [...] października 2000 r. nr [...] w przedmiocie uchwały w sprawie zaliczenia dróg publicznych na terenie miasta S. do kategorii dróg gminnych oddala skargę

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, w rozpoznawanej sprawie jest uchwała Rady Miejskiej w S. z dnia [...] października 2000 r. Nr [...] w sprawie zaliczenia dróg publicznych na terenie miasta S. do kategorii dróg gminnych

Zgodnie z załącznikiem nr 1 do powyższej uchwały pod nr 73 w wykazie dróg gminnych w granicach administracyjnych miasta S. figuruje ul [...].

Jako podstawę prawną uchwały wskazano art. 7 ust. 1 i 2 udp oraz art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (publikacja na dzień podjęcia uchwały - Dz. U. z 1996 r. Nr 13, poz. 74, z późn. zm.).

Jak wynika z akt sprawy Uchwała ta, nie była kwestionowana przez organ nadzoru - Wojewodę M. Weszła do obrotu prawnego z dniem jej podjęcia i pozostaje w nim od ponad 20 lat. Na ulicy [...], jak i na innych ulicach zaliczonych do kategorii dróg gminnych, Gmina Miasto S. wykonuje wszelkie zadania związane ze sprawowanym ustawowo zarządem i administracją nad nimi , jak również prowadzi na nich stosowne inwestycje i remonty.

Zaskarżona uchwała nie była zmieniana uchwałami Rady Miejskiej, a nowo powstające ulice były zaliczane do kategorii dróg publicznych odrębnymi uchwałami.

Wojewoda [...] pismem z 1 marca 2021 r.(data wpływu 4 marca 2021r.) na powyższą uchwałę wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, na podstawie art. 93 ust. 1 i art. 94 ust. 2 ustawy z 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2020 r. poz. 713, z późn. zm.) dalej "u.o.s.g." lub "ustawa o samorządzie gminnym" oraz art. 3 § 2 pkt 6, art. 13 § 2 i art. 50 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325, z późn. zm.) dalej "p.p.s.a." , wnosząc o: