Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 28 października 2021 r., sygn. II SA/Sz 694/21

Odpady

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Patrycja Joanna Suwaj Sędziowie Sędzia NSA Stefan Kłosowski (spr.), Sędzia WSA Katarzyna Sokołowska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 28 października 2021 r. sprawy ze skargi R. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją, wydaną na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 i pkt 2 w zw. z art. 105 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2020 r., poz. 256 ze zm., dalej : "K.p.a.) oraz art. 9c ust. 1, art. 9x ust. 1 pkt 1, art. 9zf, ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2020 r., poz. 1439 ze zm.), po rozpatrzeniu odwołania R. Sp. z o.o. z siedzibą w W. (zastępowanej przez adw. F. P.) od decyzji B. M. dalej : "organ" sygn. [...] z dnia [...] grudnia 2020 r., orzekającej o :

- w pkt 1. nałożeniu kary pieniężnej w łącznej wysokości [...] zł - za odbieranie odpadów komunalnych bez wymaganego wpisu do rejestru działalności regulowanej w okresie od stycznia 2017 r. do grudnia 2017 r.,

- w pkt 2. zobowiązaniu Spółki do uiszczenia kary pieniężnej w terminie 30 dni od dnia, w którym decyzja stanie się ostateczna Samorządowe Kolegium Odwoławcze (dalej : SKO", "Kolegium", "organ odwoławczy) :

- w pkt 1. - uchyliło decyzję organu I instancji co do pkt 2 i umorzyło postępowanie organu pierwszej instancji w tej części;

- w pkt 2. - utrzymało w mocy decyzję organu I instancji w pozostałej części.

W uzasadnieniu rozstrzygnięcia organ odwoławczy przedstawił ustalenia co do stanu faktycznego oraz dotychczasowy przebieg postępowania, wskazując, iż organ pierwszej instancji, po przeprowadzeniu postępowania wszczętego z urzędu, nałożył karę pieniężną w łącznej wysokości [...] zł oraz zobowiązał R. Sp. z o.o. z siedzibą w W. (dalej : "strona"," odwołująca się", "Spółka"), do zapłaty przedmiotowej kary w terminie 30 dni od dnia, w którym decyzja stanie się ostateczna. Rozstrzygnięcie uzasadnił okolicznością ustalenia, iż w okresie od stycznia 2017 r. do grudnia 2017 r. - spółka dokonywała odbioru odpadów komunalnych z terenu Sklepu [...] nr [...] znajdującego się przy ul. [...] w M. bez wymaganego wpisu do rejestru działalności regulowanej, na co wskazuje materiał dowodowy w postaci faktur i oświadczenie Spółki z [...] maja 2019 r.