Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 20 października 2021 r., sygn. I SA/Gl 611/21

Egzekucyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Tyszkiewicz - Ziętek, Sędziowie WSA Agata Ćwik - Bury (spr.), Dorota Kozłowska, po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 20 października 2021 r sprawy ze skargi Z. S. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie wniosku o wstrzymanie postępowania egzekucyjnego oddala skargę.

Uzasadnienie

1. Przedmiotem skargi jest postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach (dalej także: organ drugiej instancji, organ nadzoru, Dyrektor) z dnia [...] r. nr [...] utrzymujące w mocy postanowienie tego organu, działającego w pierwszej instancji, z dnia [...]r. nr [...] o odmowie wszczęcia postępowania w sprawie wniosku Z. S. (dalej: skarżący, zobowiązany) dotyczącego wstrzymania postępowania egzekucyjnego.

2. Postępowanie przed organami administracji.

2.1. Z akt sprawy wynika, że Naczelnik Urzędu Skarbowego w K. (dalej także: organ egzekucyjny), będący jednocześnie wierzycielem, prowadził wobec zobowiązanego postępowanie egzekucyjne na podstawie wystawionych przez siebie tytułów wykonawczych z dnia [...] r. nr [...] oraz nr [...], obejmujących podatek od towarów i usług za poszczególne miesiące w 2009 r.

2.2. Po podjęciu postanowieniem z dnia [...] r. nr [...] zawieszonego postępowania egzekucyjnego, organ egzekucyjny prowadził w dalszym ciągu postępowanie egzekucyjne, w którego toku zobowiązany, działając poprzez pełnomocnika, wnioskiem z dnia 21 grudnia 2020 r. zwrócił się o wstrzymanie postępowania egzekucyjnego na podstawie art. 23 § 6 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (t.j.: Dz.U. z 2020 r. poz. 1427 z późn. zm., dalej: u.p.e.a., ustawa egzekucyjna).

Pełnomocnik wskazywał we wniosku, iż egzekucja jest niedopuszczalna, gdyż zarówno wezwania do zapłaty egzekwowanych należności jak i odpisy tytułów wykonawczych nie zostały zobowiązanemu skutecznie doręczone. Pełnomocnik wniósł ponadto o dopuszczenie i przeprowadzenie dowodu z dokumentu w postaci wyroku Sądu Rejonowego w C. [...] Wydziału [...] z dnia [...] r. sygn. akt [...] na okoliczność braku doręczenia zobowiązanemu przesyłki zawierającej odpisy tytułów wykonawczych i doręczenia jej osobie trzeciej, która nie była uprawniona do jej odbioru, co spowodowało brak skutecznego wszczęcia egzekucji i tym samym skutkowało przedawnieniem zobowiązania w podatku od towarów i usług za okres od lipca do grudnia 2009 r.