Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 28 października 2021 r., sygn. II SA/Gl 699/21

Inne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Rafał Wolnik, Sędziowie Sędzia WSA Elżbieta Kaznowska, Sędzia WSA Renata Siudyka (spr.), po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 28 października 2021 r. sprawy ze skargi "A" S.A. w B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nabycia z mocy prawa użytkowania wieczystego gruntu oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją Prezydenta Miasta Z. (organ I instancji) z dnia [...] r. nr [...] ("decyzja") odmówiono "A" Spółce Akcyjnej z siedzibą w B. ("Spółka") stwierdzenia nabycia z mocy prawa z dniem 5 grudnia 1990 r. przez "B" w Z. ("B"), prawa użytkowania wieczystego gruntu, stanowiącego własność Gminy Z., położonego w Z. przy ul. [...], obejmującego działkę oznaczoną geodezyjnie nr. 1, o pow. 3896 m2, ujawnionej w księdze wieczystej nr [...] prowadzonej przez Sąd Rejonowy w Z. oraz prawa własności budynków i urządzeń znajdujących się na tym gruncie.

W uzasadnieniu decyzji organ I instancji przytoczył stan faktyczny sprawy, opisał przekształcenia organizacyjne potwierdzając, że stroną niniejszego postępowania jest Spółka. Następnie przytoczył znajdujące zastosowanie w sprawie przepisy prawa. Wskazał, że na potwierdzenie istnienia w dniu 5 grudnia 1990 r. prawa zarządu Spółka przedłożyła: kopię decyzji Wydziału Geodezji i Gospodarki Gruntami Urzędu Miejskiego w Z. z dnia [...] r., nr [...], w sprawie przekazania w zarząd terenu położonego w Z. na cele przemysłowe i inne, wydanej na podstawie przepisów art. 4 ust. 1, art. 46 i 47, ustawy z dnia 29 kwietnia 1985 r. o gospodarce gruntami i wywłaszczaniu nieruchomości (Dz. U. z 1985 r., poz. 99 ze zm.- dalej "u.g.g."); kopię protokołu zdawczo-odbiorczego z dnia [...] r., nr [...], w którym określona jest jedynie powierzchnia podlegającego przekazaniu gruntu wynosząca 9 ha 8265 ar, bez wyszczególnienia numerów przekazanych działek; kopię dokumentu zatytułowanego "Wykaz parcel faktycznie użytkowanych przez "B" a nie znajdujących się w zarządzie", jako załącznik do decyzji o przekazaniu w zarząd. Dalej powołując się na dyspozycję SKO zawartą w decyzji z dnia [...] r. nr [...], organ I instancji wskazał, iż poddano kwerendzie archiwa Urzędu Miejskiego w Z., a także Archiwum Państwowego w K. Oddziału w G., co do zachowania w nich egzemplarza decyzji z [...] r. oraz pozostałych dokumentów, na podstawie których została ona wydana. Takich dokumentów nie odnaleziono.