Wyrok WSA w Warszawie z dnia 29 września 2021 r., sygn. IV SA/Wa 921/21

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wojciech Rowiński Sędziowie Sędzia WSA Monika Barszcz (spr.) Sędzia WSA Tomasz Wykowski po rozpoznaniu w dniu 29 września 2021 r. na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym sprawy ze skargi [...] spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w [...] na postanowienie Ministra Klimatu i Środowiska z dnia [...] maja 2021 r., znak sprawy [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania administracyjnego oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem niniejszego postępowania jest postanowienie Ministra Klimatu i Środowiska (dalej także jako: "organ odwoławczy", "organ II instancji") z dnia [...] maja 2021 r. ([...]) utrzymujące w mocy postanowienie Marszałka Województwa [...] (dalej także jako: "organ I instancji") z dnia [...] marca 2021 r. ([...]) odmawiające wszczęcia postępowania w sprawie uchylenia ostatecznej decyzji Marszałka Województwa [...] z dnia [...] lipca 2019 r. (Nr [...]) umarzającej postępowanie w sprawie wydania O. Sp. z o.o. z siedzibą w O. (dalej: "Strona", "Skarżąca", "Spółka") decyzji zatwierdzającej instrukcję prowadzenia składowiska odpadów innych niż niebezpieczne i obojętne zlokalizowanego w m. G. gm. R..

Sprawa zawisła przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Pismem z dnia 23 stycznia 2015 r. Spółka wystąpiła do Marszałka Województwa [...] o wydanie decyzji zatwierdzającej instrukcję prowadzenia składowiska odpadów w m. G. W toku postępowania, pismem z dnia 22 marca 2016 r. Spółka wniosła o zawieszenie postępowania, co nastąpiło postanowieniem z dnia [...] marca 2016 r. Do dnia [...] lipca 2019 r., tj. do dnia wydania decyzji umarzającej postępowanie przez Marszałka Województwa [...] (Nr [...]) strona nie wniosła o jego podjęcie, w związku z czym organ I instancji orzekł o umorzeniu postępowania.

Wnioskiem z dnia 16 lutego 2021 r. (data wpływu do Urzędu 2 marca 2021 r.) Spółka, zwróciła się do Marszałka Województwa [...] o uchylenie decyzji Marszałka Województwa [...] Nr [...] z dnia [...] lipca 2019 r. umarzającej w całości jako bezprzedmiotowe postępowanie w sprawie wydania decyzji zatwierdzającej instrukcję prowadzenia składowiska odpadów innych niż niebezpieczne i obojętne zlokalizowanego w m. G.