Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 23 września 2021 r., sygn. II SA/Po 115/21

Dnia 23 września 2021 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wiesława Batorowicz Sędziowie Sędzia WSA Edyta Podrazik Sędzia WSA Tomasz Świstak (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 23 września 2021 roku sprawy ze skargi M. K. na decyzję Wojewody z dnia [...] grudnia 2020r. Nr [...] w przedmiocie zasiłku dla bezrobotnych uchyla zaskarżoną decyzję.

Uzasadnienie

Decyzją z [...] października 2020 r., nr [...] Starosta P. na podstawie art. 9 ust. 1 pkt. 14 lit. b, art. 71 ust. 1 pkt. 2 lit a i c ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (t.j. Dz.U. z 2020r., poz.1409 ze zm.) orzekł o odmowie przyznania M. K. prawa do zasiłku dla bezrobotnych.

W uzasadnieniu swojej decyzji organ I instancji wskazał, że w dniu [...] lipca 2020 r. M. K. zgłosił się w Powiatowym Urzędzie Pracy w P. (dalej "PUP") w celu dokonania rejestracji jako osoba bezrobotna.

Na podstawie przedłożonych w dniu rejestracji dokumentów nie ustalono M. K. prawa do zasiłku. Wnioskodawca został zobowiązany do dostarczenia brakujących dokumentów w terminie 7 dni. W dniu [...].07.2020 r. M. K. zwrócił się z prośbą o zawieszenie postępowania w sprawie ustalenia prawa do zasiłku dla bezrobotnych do czasu dostarczenia brakujących dokumentów.

Na podstawie złożonych oświadczeń i przedłożonych dokumentów, decyzją Starosty [...] z [...] lipca 2020 r., Nr [...] orzeczono o uznaniu M. K. z dniem [...] lipca 2020 r. za osobę bezrobotną.

Starosta P. postanowieniem z [...] sierpnia 2020 r. zawiesił na wniosek Strony postępowanie w sprawie przyznania prawa do zasiłku dla bezrobotnych lub jego odmowy do czasu dostarczenia brakujących dokumentów.

W dniu [...] października 2020 r. Starosta P., podjął zawieszone postępowanie w sprawie przyznania Stronie prawa do zasiłku dla bezrobotnych lub jego odmowy.

Na podstawie zgromadzonej dokumentacji w dniu wydania decyzji Urząd ustalił, że w okresie 18 miesięcy bezpośrednio poprzedzających dzień rejestracji, tj. w okresie od [...] stycznia 2019 r. do [...] lipca 2020 r. zaliczono zainteresowanemu następujące okresy: