Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 14 września 2021 r., sygn. II SA/Bd 6/21

Środki unijne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Jarosław Wichrowski Sędziowie sędzia WSA Jerzy Bortkiewicz sędzia WSA Elżbieta Piechowiak (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 14 września 2021 r. sprawy ze skargi E. F. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] października 2020 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego oddala skargę.

Uzasadnienie

II SA/Bd 6/21

UZASADNIENIE

Decyzją z dnia [...] 2020 r., nr [...] Kierownik Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w [...] (dalej jako: "Kierownik BP ARiMR") ustalił E. F. kwotę nienależnie pobranych płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego uzyskanych na mocy decyzji nr [...] z dnia [...] 2017 r. oraz decyzji nr [...] z dnia [...] listopada 2017 r. wydanych przez Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w [...], w łącznej wysokości [...] zł, w tym:

- [...] zł z tytułu jednolitej płatności obszarowej 2016;

- [...] zł z tytułu płatności za zazielenienie 2016;

- [...] zł z tytułu płatności redystrybucyjnej 2016;

- [...] zł z tytułu jednolitej płatności obszarowej 2017;

- [...] zł z tytułu płatności za zazielenienie 2017;

- [...] zł z tytułu płatności redystrybucyjnej 2017.

Decyzją z dnia [...] 2020 r., nr [...] Dyrektor Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, po rozpoznaniu odwołania E. F. (dalej jako: "skarżący"), utrzymał w mocy zaskarżona decyzję. W uzasadnieniu rozstrzygnięcia organ odwoławczy wskazał, że Kierownik BP ARiMR na mocy wydanej w dniu [...].2017r. decyzji Nr [...] przyznał skarżącemu płatności w ramach wsparcia bezpośredniego na rok 2016. Podobnie na mocy decyzji Kierownika BP ARiMR z dnia [...].2017 r., Nr [...] przyznano skarżącemu płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na rok 2017. Następnie, w wyniku wznowienia obu postępowań, organ I instancji ustalił, że skarżący nie był w latach 2016 i 2017 użytkownikiem wszystkich deklarowanych przez siebie gruntów. Swoje ustalenia w tym zakresie organ zawarł w wydanych w dniu [...].2020 r. decyzjach: nr [...] - dotyczącej roku 2016 i nr [...] - dotyczącej roku 2017. Na mocy wskazanych decyzji, dotychczas istniejące rozstrzygnięcia w sprawach dotyczących roku 2016 i 2017 zostały uchylone, a w nowych rozstrzygnięciach przyznano stronie płatności w niższym wymiarze. Organ odwoławczy podkreślił przy tym, że omawiane decyzji nie zostały zaskarżone przez stronę i stały się prawomocne.