Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 4 sierpnia 2021 r., sygn. II SA/Po 730/20

Ochrona środowiska

Dnia 4 sierpnia 2021 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jakub Zieliński Sędziowie Sędzia WSA Aleksandra Kiersnowska - Tylewicz (spr.) Sędzia WSA Jan Szuma po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu [...] sierpnia 2021 roku sprawy ze skargi Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] lipca 2020 r. nr [...] w przedmiocie odpadów oddala skargę

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze (dalej SKO lub Kolegium) decyzją z dnia [...] lipca 2020 r. nr [...], działając na podstawie art. 1, 17 ust. 1 i art. 18 ust. 1 ustawy z dnia 12 października 1994 r. o samorządowych kolegiach odwoławczych (Dz.U. z 2018 ., poz. 570), art. 17 pkt 1, 127 §2 i art. 138 § 1 pkt. 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2020 poz. 256 dalej k.p.a.), po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu [...] lipca 2020 r. odwołania Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad (dalej jako GDDKiA lub skarżąca lub strona) utrzymało w mocy decyzję Wójta Gminy O. (dalej Wójt) z dnia [...] czerwca 2020 r. znak [...] w przedmiocie nałożenia obowiązku usunięcia odpadów.

Rozstrzygnięcia zapadły w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

W dniu [...] maja 2020 r. Wójt otrzymał zgłoszenie o zgromadzonych odpadach na terenie działki, stanowiącej drogę krajową, nr ewidencyjny [...], obręb [...], gmina O. będącej własnością Skarbu Państwa, oddanej w trwały zarząd Generalnej Krajowych i Autostrad Oddział w P., dla której Sąd Rejonowy w O. prowadzi księgę wieczystą nr [...] Ze zgłoszenia wynika, że na przedmiotowej działce pozostawiono (porzucono) naczepę samochodową zawierającą metalowe beczki z nieznanymi substancjami ciekłymi.

Prokuratura Rejonowa w O. wszczęła śledztwo w sprawie nieodpowiedniego postępowania z odpadami, o czym zawiadomiono organ pismem z dnia [...] czerwca 2020 r. Dotychczas przeprowadzone czynności nie pozwoliły na ustalenie właściciela naczepy lub osoby, która ją porzuciła (kradzione tablice rejestracyjne naczepy, usunięty numer VIN, brak dokumentów). Brak było również możliwości ustalenia właściciela beczek z substancjami ciekłymi.