Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 24 czerwca 2021 r., sygn. II SA/Ol 426/21

Prawo miejscowe

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodnicząca sędzia WSA Alicja Jaszczak-Sikora (spr.) Sędziowie sędzia WSA Ewa Osipuk sędzia WSA Piotr Chybicki po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 24 czerwca 2021 r. sprawy ze skargi Wojewody Warmińsko-Mazurskiego na uchwałę Rady Miejskiej w Dobrym Mieście z dnia 26 listopada 2020 r. nr XXXVI/186/2020 w przedmiocie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego fragmentu miasta Dobre Miasto w rejonie ulic Wojska Polskiego, Fabrycznej i granicy administracyjnej miasta stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w całości.

Uzasadnienie

W dniu 30 marca 2021 r. Wojewoda Warmińsko-Mazurski zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie uchwałę Rady Miejskiej

w Dobrym Mieście nr XXXVI/186/2020 z dnia 26 listopada 2020 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego fragmentu miasta Dobre Miasto w rejonie ulic Wojska Polskiego, Fabrycznej i granicy administracyjnej miasta (dalej jako: "uchwała", "m.p.z.p."). Podniósł, że zaskarżona uchwała narusza

w sposób istotny zarówno zasady sporządzania planu miejscowego, jak i tryb jego sporządzenia. Wniósł o stwierdzenie nieważności zaskarżonej uchwały w całości

i rozpatrzenie skargi w trybie uproszczonym. Zaskarżonej uchwale zarzucił:

I. Niewypełnienie dyspozycji art. 67a ust. 5 ustawy z dnia 27 marca 2003 r.

o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2020 r. poz. 293 ze zm.), dalej jako: "u.p.z.p.", skutkujące brakiem załącznika zawierającego zbiór danych przestrzennych.

II. Przekroczenie granic władztwa planistycznego poprzez nieuwzględnienie

w ustaleniach planu (a wcześniej studium) przeznaczenia terenu zgodnego z wydanym pozwoleniem na budowę na działce nr 70/9 (art. 1 ust. 3, art. 3 ust. 1 u.p.z.p.); naruszenie zasad ładu przestrzennego i zrównoważonego rozwoju (art. 1 ust. 1, 2 i 3, art. 2 pkt 1, 2). Wojewoda podał, że decyzją z dnia 19 czerwca 2015 r. Burmistrz Dobrego Miasta ustalił na rzecz właściciela działki nr 70/9 obręb 5, Dobre Miasto, warunki zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie budynku mieszkalnego jednorodzinnego z garażem. Inwestycja jest w trakcie realizacji. Zgodnie