Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 9 czerwca 2021 r., sygn. I SA/Ol 180/21

Podatek od nieruchomości

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodnicząca sędzia WSA Katarzyna Górska (sprawozdawca) Sędziowie sędzia WSA Ryszard Maliszewski sędzia WSA Andrzej Brzuzy po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 9 czerwca 2021r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skarg Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe Nadleśnictwo A na decyzje Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]" nr: "[...]", "[...]", "[...]" i "[...]" w przedmiocie zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości za 2015 r., 2016 r., 2017 r. i 2018 r. oddala skargi.

Uzasadnienie

Skargi Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe Nadleśnictwo A (dalej: "strona", "Nadleśnictwo" lub "skarżący") dotyczy decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego (dalej: "organ odwoławczy", Kolegium" lub "SKO") utrzymujących w mocy decyzje Wójta Gminy (dalej: "organ podatkowy" lub "organ I instancji") z dnia "[...]", określające zobowiązanie w podatku od nieruchomości za 2015 r. w kwocie 4.372 zł, za 2016 r. w kwocie 4.372 zł, za 2017 r. w kwocie 4.536 zł i za 2018 r. w kwocie 4.645 zł.

Z akt sprawy wynika, że za lata 2015 - 2018 Nadleśnictwo składało deklaracje roczne na podatek od nieruchomości, nie wykazując powierzchni gruntów, na których posadowione zostały urządzenia elektroenergetyczne należące do Spółki A (dalej: "spółka", "zakład energetyczny", "operator energetyczny" lub "przedsiębiorstwo przesyłowe").

Organ I instancji w uzasadnieniach decyzji określających zobowiązanie podatkowe za poszczególne lata powołał się m. in. na okoliczność zawarcia przez stronę umowy ustanowienia służebności przesyłu na rzecz Spółki A (akt notarialny z dnia "[...]") obejmującej obowiązek znoszenia istnienia urządzeń elektroenergetycznych posadowionych na wskazanych w umowie działkach, położonych w Gminie. Wskazał, że Nadleśnictwo jest zarządcą tych gruntów, zaś ustanowiona na nich służebność polega, oprócz obowiązku znoszenia istnienia posadowionych urządzeń, także na zapewnieniu spółce korzystania z gruntów w celu konserwacji, remontu, modernizacji, usuwania awarii oraz przebudowy urządzeń elektroenergetycznych wchodzących w skład linii napowietrznych średniego i wysokiego napięcia przebiegających nad gruntami, a także wycinki drzew i krzewów w celu umożliwienia utrzymywania urządzeń w należytym stanie, wraz z prawem wejścia i wjazdu ze sprzętem przez pracowników operatora, za wynagrodzeniem w wysokości odpowiadającej podatkom i opłatom, które obciążają Nadleśnictwo w związku z ustanowieniem służebności. Organ podkreślił, że Nadleśnictwo jest podatnikiem wymienionych w umowie działek o łącznej powierzchni 5.464,68 m² sklasyfikowanych jako "Ls" (las) "R" (rola) i "N" (nieużytek), o wskazanych w decyzjach numerach, wykorzystywanych przez operatora energetycznego do prowadzenia działalności gospodarczej, polegającej na przesyłaniu i dystrybucji energii. Dlatego sporne grunty podlegają opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości jako związane z działalnością gospodarczą, w stawce obowiązującej w danym roku, tj. 0,80 zł/m² za lata 2015 - 2-016, 0,83 zł/m² w 2017 r. oraz 0,85 zł/m² w 2018 r.