Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 22 kwietnia 2021 r., sygn. I SA/Po 45/21

Kara administracyjna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Rennert (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Nikodem Sędzia WSA Waldemar Inerowicz po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 22 kwietnia 2021 r. sprawy ze skargi E.Z. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w [...] z dnia [...] listopada 2020 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej uchyla zaskarżone postanowienie i poprzedzające je postanowienie Naczelnika [...] Urzędu Skarbowego w P. z dnia [...] czerwca 2020 roku, nr [...],[...].

Uzasadnienie

W dniu [...] grudnia 2020 r. E. Z. wniósł skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia [...] listopada 2020 r. nr [...] [...], utrzymujące w mocy postanowienie Naczelnika [...] Urzędu Skarbowego w P. z [...] czerwca 2020 r. nr [...] [...] nakładające na skarżącego karę porządkową.

Powyższe rozstrzygnięcie zapadło na tle stanu faktycznego sprawy, w której Naczelnik, postanowieniem z [...] czerwca 2020 r., mając na uwadze art. 17 ust. 1 ustawy z dnia 20 sierpnia 1997r. o Krajowym Rejestrze Sądowym (Dz. U. z 2019 r. poz. 1500 ze zm.; dale: "u.K.r.s.") nałożył na skarżącego - figurującego w KRS na dzień wydania postanowienia jako prezes zarządu spółki A. sp. z o.o. - karę porządkową w wysokości [...] zł. Uzasadniając swoje rozstrzygnięcie wyjaśnił, że w związku ze złożeniem przez B. sp. z o.o. zawiadomienia o skorygowaniu podstawy opodatkowania oraz kwoty podatku należnego na formularzu VAT-ZD w trybie art. 89a ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2018 r. poz. 2174 ze zm.; dalej: "u.p.t.u."), pismem z [...] listopada 2019 r. wezwał spółkę A. do udzielenia informacji, czy zgodnie z art. 89b u.p.t.u. dokonała korekty podatku naliczonego wynikającego z faktur VAT nr [...] z [...] grudnia 2018r. i [...] z [...] grudnia 2018 r., wystawionych przez spółkę B. oraz do przedłożenia strony z rejestru zakupu, w którym dokonano korekty podatku naliczonego. Organ pouczył podatnika, że żądane dokumenty należy przesłać w terminie 14 dni oraz, że niezastosowanie się do wezwania we wskazanym terminie, może spowodować nałożenie kary porządkowej z art. 262 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2019 r. poz. 900 ze zm.; dalej: "Ordynacja podatkowa") do [...] zł. Wezwanie organ ponowił pismem z 18 grudnia 2019 r. Oba wezwania wysłano na adres siedziby spółki i zostały one odebrane odpowiednio: 20 listopada 2019 r. i 13 stycznia 2020 r. Spółka na wezwania nie odpowiedziała. Powołując się na przepisy art. 262 § 1 i § 1a Ordynacji podatkowej, Naczelnik wskazał, że kara porządkowa jest sankcją administracyjną, służącą dyscyplinowaniu podatników. Ze względu na jej prewencyjny charakter, rodzaj przewinienia, jak i brak możliwości przeprowadzenia czynności sprawdzających, wysokość kary, biorąc pod uwagę pełnioną przez skarżącego funkcję, jest w pełni uzasadniona.