Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 22 kwietnia 2021 r., sygn. III SA/Gd 53/21

Geodezja i kartografia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Janina Guść (spr.), Sędziowie: Sędzia WSA Alina Dominiak, Sędzia WSA Jolanta Sudoł, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 22 kwietnia 2021 r. sprawy ze skargi S. P. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia 7 grudnia 2020 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyjęcia dokumentacji do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego oddala skargę.

Uzasadnienie

Starosta decyzją z dnia 23 czerwca 2020 r. odmówił przyjęcia do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego dokumentacji technicznej zawierającej zbiory danych oraz materiały sporządzone przez wykonawcę S. P., prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą [...] inż. S. P., sporządzonych w ramach pracy geodezyjnej objętej zgłoszeniem o identyfikatorze [...].

Jako podstawę prawną decyzji wskazano art. 7d ust. 1, art. 12b ust. 8 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. Prawo geodezyjne i kartograficzne (t.j.: Dz. U. z 2020 r. poz. 276 ze zm.) - powoływanej dalej jako "ustawa" lub "p.g.i.k." oraz art. 104 § 1 i 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j.: Dz. U. z 2020 r. poz. 256 ze zm.),

W uzasadnieniu organ wskazał, że w dniu 3 kwietnia 2020 r. wpłynęło zawiadomienie S. P. (zwanego dalej też "wykonawcą") o wykonaniu w całości zgłoszonej pracy geodezyjnej, do którego załączono zbiór nowych, zmodyfikowanych danych należących do zakresu bazy danych ewidencji gruntów i budynków oraz dokumenty wymagane przepisami wydanymi na podstawie art. 19 ust. 1 pkt 11 ustawy zawarte w operacie technicznym dołączonym do zawiadomienia.

W wyniku przeprowadzonej w dniu 12 maja 2020 r. weryfikacji poprzedzającej przyjęcie dokumentacji złożonej przez wykonawcę do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego, stwierdzono, że nie sporządzono wykazu zmian danych ewidencyjnych dotyczących działki nr [...], "nastąpiła zmiana użytku gruntowego (na "B") - budynek został wybudowany w oparciu o decyzję na budowę budynku mieszkalnego jednorodzinnego - Teren zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej i usługowej". Druga nieprawidłowość wypisana w protokole nie stanowiła kwestii spornej, a więc odstąpiono od jej opisu.