Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 24 marca 2021 r., sygn. I SA/Ol 750/20

Finanse publiczne; Oświata

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Przemysław Krzykowski (sprawozdawca) Sędziowie sędzia WSA Ryszard Maliszewski sędzia WSA Jolanta Strumiłło po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 24 marca 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi spółki A na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]", nr "[...]" w przedmiocie określenia do zwrotu dotacji wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z "[...]" Starosta ( dalej jako organ I instancji, Starosta) uznał dotację pobraną przez Spółkę A (dalej jako strona, Spółka, skarżąca) z budżetu Powiatu w roku 2016 na dofinansowanie realizacji zadań Szkoły A (dalej jako Szkoła), w zakresie kształcenia, wychowania i opieki, w tym profilaktyki społecznej, jako dotację wykorzystaną niezgodnie z przeznaczeniem w kwocie 22.222,20 zł tj. wykorzystaną z naruszeniem w związku z art. 35 ust. 1 pkt 1b ustawy z dnia 27 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych (Dz.U. z 2017 r. poz. 2203) oraz art. 10 ust. 1 pkt 1 i 5 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. Prawo oświatowe (Dz.U. z 2019 r. poz. 1148) i podlegającą zwrotowi, na zasadach z art. 252 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz.U. z 2019 r. poz. 869 ze zm.).

W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, że stosownie to treści Uchwały Nr XXIV/173/2016 Rady Powiatu w Ostródzie z dnia 21.12.2016 r. w sprawie zmian w budżecie powiatu na 2016 rok, na zadanie pn. "Realizacja obowiązku szkolnego", dla poszczególnych szkól oraz internatu, Szkoła dla której organem prowadzącym jest strona, w budżecie jednostki samorządu terytorialnego w 2016 r. została zaplanowana kwota 580.187,00 zł dla Szkoły. Kwota przekazanej dotacji dla strony na realizację w/w zadania wyniosła 580.186,38. W dniach 25-26 września 2019 r. oraz w dniu 14 października 2019 r. została przeprowadzona kontrola sprawdzająca, której to przedmiotem było sprawdzenie ustaleń zawartych w protokole kontroli z dnia 5 grudnia 2018 r. tj. zweryfikowanie stosowanej praktyki w zakresie spłat pożyczki odnoście roku 2016 i roku 2018. Celem kontroli było sprawdzenie czy ze środków dotacji przekazanej dla strony, dokonywano w roku 2016 i w roku 2018 spłat rat uprzednio zaciągniętej pożyczki.