Wyrok WSA w Krakowie z dnia 8 marca 2021 r., sygn. III SA/Kr 1251/20

Oświata

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: SWSA Maria Zawadzka Sędziowie: SWSA Ewa Michna ASR WSA Marta Kisielowska (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 8 marca 2021 r. sprawy ze skargi J. P. K. na decyzję Komisji Odwoławczej Rady Narodowego Centrum Nauki z dnia 23 września 2020 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania finansowania stypendium doktorskiego 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji; 2. zasądza na rzecz skarżącego J. P. K. od Komisji Odwoławczej Rady Narodowego Centrum Nauki kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia 23 września 2020 r., nr [...] Komisja Odwoławcza Rady Narodowego Centrum Nauki po rozpoznaniu odwołania J. P. K. (dalej: skarżący) od decyzji Dyrektora Narodowego Centrum Nauki nr [...] z dnia [...] 2020 r. odmawiającej przyznania finansowania stypendium doktorskiego utrzymała w mocy zaskarżona decyzję organu I instancji. Jako podstawę rozstrzygnięcia organ wskazał art. 138§1 ustawy Kodeks postępowania administracyjnego (t. j. Dz. U. 2020.256 ze zm., dalej k.p.a.) oraz art. 33 ust. 3 ustawy z dnia 30 kwietnia 2010 r. o Narodowym Centrum Nauki (Dz. U. t.j. 2019, 1384, dalej: u.n.c.n.). Zaskarżona decyzja zapadła w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Decyzją z dnia [...] 2020 r. nr [...] Dyrektor Narodowego Centrum Nauki po rozpatrzeniu wniosku o finansowanie stypendium doktorskiego złożonego przez J. P. K., w ramach konkursu ETIUDA 8, odmówił przyznania Instytutowi Nauk Prawnych Polskiej Akademii Nauk środków na finansowanie stypendium doktorskiego dla wnioskodawcy, pt. [...], który realizować miał Instytut Nauk Prawnych Polskiej Akademii Nauk, a stypendystą miał być skarżący.

W uzasadnieniu decyzji organ I instancji wskazał, że wniosek złożony do konkursu ETIUDA 8 organizowanego przez Narodowe Centrum Nauki (dalej: NCN) w ramach finansowania badań podstawowych, spełniał wymagania formalne i został poddany ocenie merytorycznej przez Zespół Ekspertów. W wyniku oceny, dokonanej zgodnie z zasadami ujętymi w załączniku do uchwały Rady NCN nr 128/2019 z dnia 12 grudnia 2019 r. w sprawie zamiany warunków i regulaminu przeprowadzania konkursu ETIUDA, przedmiotowy wniosek nie został zakwalifikowany do finansowania. W uzasadnieniu ponadto wskazano, że Koordynator Dyscyplin, zgodnie ze swoimi ustawowymi kompetencjami uznał, że opinie ekspertów są rzetelne, logiczne i spójne w swojej treści. W zakresie szczegółowego uzasadnienia oceny wniosku sporządzonej przez Zespół Ekspertów odesłano do strony internetowej www.osf.opi.org.pl.