Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 5 lutego 2021 r., sygn. III SA/Gd 1073/20

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Jacek Hyla, Sędziowie: Sędzia WSA Jolanta Sudoł, Sędzia WSA Janina Guść (spr.), po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 5 lutego 2021 r. sprawy ze skargi G. E. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 19 sierpnia 2020 r., nr [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Burmistrza z dnia 1 lipca 2020 r., nr [...], 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącej G. E. 480 (czterysta osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Burmistrz decyzją z dnia 1 lipca 2020 r., nr [...] odmówił G. E. (zwanej dalej "stroną" lub "skarżącą") prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej na podstawie art. 17 ust. 1 pkt 1 ustawy o świadczeniach rodzinnych, wnioskowanego w związku z opieką nad córką C. E.

W podstawie prawnej rozstrzygnięcia organ powołał art. 17, art. 17b, art.23, art. 23b, art. 32 ust. 2 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (tekst jednolity: Dz. U. z 2020 r., poz. 111 ze zm.) - dalej zwanej także "u.ś.r." lub "ustawą", rozporządzenie Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 27 lipca 2017 r. w sprawie sposobu i trybu postępowania w sprawach o przyznanie świadczeń rodzinnych oraz zakresu informacji, jakie mają być zawarte we wniosku, zaświadczeniach i oświadczeniach o ustalenie prawa do świadczeń rodzinnych (Dz. U. z 2017r., poz. 1466 z późn.zm.) oraz art. 104, art. 107 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity: Dz. U. z 2020 r., poz. 256 ze zm.).

W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, że córka strony legitymuje się znacznym stopniem niepełnosprawności na stałe od 2015 r. Córka jest panną, a jej niepełnosprawność powstała od urodzenia. Strona natomiast legitymuje się całkowitą niezdolnością do pracy w gospodarstwie rolnym i pobiera rentę KRUS z tego tytułu, przyznaną na czas nieokreślony. Do 27 lutego 2019 r. strona prowadziła działalność gospodarczą a w 2004 r. zaprzestała pracy i prowadzenia gospodarstwa rolnego. W wywiadzie środowiskowym przeprowadzonym w dniu 18 czerwca 2020 r. potwierdzono sprawowanie opieki przez stronę nad córką C. Niepełnosprawność i stan zdrowia córki powodują konieczność stałej pomocy i nadzoru w codziennym funkcjonowaniu.