Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 12 stycznia 2021 r., sygn. II SA/Rz 979/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Piotr Godlewski Sędziowie WSA Marcin Kamiński WSA Paweł Zaborniak /spr./ po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 12 stycznia 2021 r. sprawy ze skargi A. L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] lipca 2020 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zobowiązania właścicieli gruntu do przywrócenia stanu poprzedniego na gruncie I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Burmistrza z dnia [...] marca 2020 r. znak [...]; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącego A. L. kwotę 300 zł /słownie: trzysta złotych/ tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi A.L. (dalej: "Skarżący") jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego (dalej: "SKO" lub "Kolegium") z dnia (...) lipca 2020 r. nr (...), wydana w przedmiocie odmowy zobowiązania właścicieli gruntu do przywrócenia stanu poprzedniego na gruncie.

Zaskarżone rozstrzygnięcie wydano w oparciu o następujące okoliczności faktyczne i prawne:

Wnioskiem z (...) lipca 2010 r. A.L. - właściciel działki nr ewid. 1948 w [...], gm. [...] - zwrócił się do Burmistrza o uregulowanie stosunków wodnych na gruncie. Podał, że wykonanie wodnicy na działkach nr 1945, 1946, 1947/2 spowodowało, że na jego działce wystąpiły szkody w postaci osuwisk i wyrw.

Decyzją z (...) marca 2011 r., nr (...), Burmistrz nakazał A.S. umocnienie skarpy rowu znajdującego się w granicy działki nr 1945, stanowiącej drogę dojazdową oraz zobowiązał K.B., J.D. i A.L do udostępnienia terenu własnych działek w celu wykonania prac nakazanych A.S. SKO decyzją z dnia (...) czerwca 2011 r. nr (...) uchyliło zaskarżoną decyzję w całości i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ pierwszej instancji.

Po ponownie przeprowadzonym postępowaniu Burmistrz decyzją z dnia (...) sierpnia 2018 r. (...) odmówił uwzględnienia wniosku A.L. i zobowiązania właścicieli gruntu - działek nr 1946/3, 1946/4, 1946/2, 1947/1, 1947/2, 2640 położonych w miejscowości [...] gm. [...], do przywrócenia stanu poprzedniego na gruncie, czy też wykonania urządzeń zapobiegających szkodom.