Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 14 stycznia 2021 r., sygn. II SA/Po 242/20

Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Aleksandra Kiersnowska-Tylewicz Sędziowie Sędzia WSA Wiesława Batorowicz Asesor WSA Jan Szuma (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 14 stycznia 2021 r. sprawy ze skargi A. M. i A. M. na decyzję Inspektor Nadzoru Budowlanego z dnia [...] stycznia 2020 r., nr [...] w przedmiocie nakazania przywrócenia poprzedniego sposobu użytkowania budynku 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. zasądza od Inspektor Nadzoru Budowlanego na rzecz skarżących kwotę [...](słownie: [...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] stycznia 2020 r., [...] Inspektor Nadzoru Budowlanego (zwany dalej "Wojewódzkim Inspektorem"), po rozpatrzeniu odwołania A. M. oraz A. M., utrzymał w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla Powiatu [...] (zwanego dalej "Powiatowym Inspektorem") z dnia [...] listopada 2019 r., [...] nakazującą przywrócenie poprzedniego sposobu użytkowania budynku mieszkalnego jednorodzinnego, kategoria I, zlokalizowanego na działce nr [...] przy ul. [...] w [...], obecnie użytkowanego jako budynek zamieszkania zbiorowego.

Powyższe rozstrzygnięcia wydano w następujących okolicznościach udokumentowanych w aktach sprawy.

Pismem z dnia [...] kwietnia 2018 r. Stowarzyszenie "[...]" z siedzibą w [...] złożyło wniosek do Powiatowego Inspektora dotyczący zbadania zgodności z prawem budowy domu jednorodzinnego oraz budynku inwentarskiego (gospodarczo-garażowego) położonych przy [...] w [...] (k. 2-6 akt administracyjnych organu pierwszej instancji). Badanie to miało dotyczyć zgodności faktycznego stanu użytkowania budynków posadowionych na terenie nieruchomości z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego, pozwoleniem na budowę oraz zawiadomieniem lub pozwoleniem na użytkowanie. Jednocześnie wniesiono o zbadanie zgodności z prawem dokonanych przeróbek, dobudówek i dostosowaniu wskazanych budynków na cele działalności polegającej na wynajmie lokali. Ponadto wniesiono o zbadanie sprawności systemu kanalizacyjnego i systemu odprowadzania wody deszczowej, jak i zbadanie zgodności z prawem i projektem budowlanym doprowadzenia sieci wodnej do przedmiotowej nieruchomości. W piśmie wniesiono także o podjęcie następujących działań: