Wyrok WSA w Warszawie z dnia 11 grudnia 2020 r., sygn. VII SA/Wa 820/20

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Izabela Ostrowska (spr.), Sędziowie sędzia WSA Joanna Gierak-Podsiadły, sędzia WSA Mirosław Montowski, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 11 grudnia 2020 r. sprawy ze skargi L. P. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lutego 2020 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji oddala skargę

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] lutego 2020 r., znak: [...], Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego (dalej: "GINB", "organ II instancji") na podstawie art. 138 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2018 r. poz. 2096 ze zm., dalej: "k.p.a."), po rozpatrzeniu odwołania M. Ł. od decyzji Wojewody [...] (dalej: "organ I instancji") z [...] lipca 2019 r., znak: [...], stwierdzającej nieważność decyzji o pozwoleniu na budowę, uchylił rozstrzygnięcie organu I instancji i odmówił stwierdzenia nieważności decyzji Kierownika Urzędu Rejonowego w [...] z [...] stycznia 1998 r., znak: [...].

Z akt postępowania administracyjnego wynika, że [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego zwrócił się do organu I instancji o podjęcie działań w trybie nadzwyczajnym w odniesieniu do decyzji Kierownika Urzędu Rejonowego w [...] z [...] stycznia 1998 r., znak: [...], zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej M. Ł. (dalej: "inwestor") pozwolenia na budowę domku letniskowego w [...], gm. [...] na działce nr ew. [...]. Wskazano na zarzut niezgodności inwestycji objętej kwestionowaną decyzją z obowiązującymi przepisami technicznymi dotyczącymi odległości od granicy działki nr ew. [...].

Po przeprowadzeniu postępowania z urzędu Wojewoda [...] decyzją z [...] lipca 2019 r. stwierdził nieważność przedmiotowego rozstrzygnięcia Kierownika Urzędu Rejonowego w [...]. W uzasadnieniu wyjaśnił, że omawiane rozstrzygnięcie rażąco narusza art. 35 ust. 1 pkt c ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (Dz. U. z 2018 r., poz. 1202) w zw. z § 12 ust. 6 i ust. 1 rozporządzenia Ministra Gospodarki Przestrzennej i Budownictwa z 14 grudnia