Wyrok WSA w Łodzi z dnia 3 grudnia 2020 r., sygn. I SA/Łd 392/20

Administracyjne postępowanie

Dnia 3 grudnia 2020 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Joanna Grzegorczyk-Drozda Sędziowie: Sędzia NSA Bogusław Klimowicz (spr.) Sędzia WSA Paweł Kowalski po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 3 grudnia 2020 roku sprawy ze skargi Klubu A na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] roku nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania od decyzji w sprawie zwrotu środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych uchyla zaskarżone postanowienie.

Uzasadnienie

Pismem z [...] 2020 r. Klub A w T. wniosło do sądu administracyjnego skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z [...] 2020 r. w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminowi do wniesienia odwołania od decyzji Starosty T. z [...] 2020 r. w sprawie zwrotu środków PFRON.

Z akt sprawy wynika, że Starosta T. decyzją z [...] 2020 r. nakazał podatnikowi zwrot środków PFRON w związku z nieprawidłowościami stwierdzonymi w wyniku kontroli realizacji zadania z zakresu sportu, kultury, rekreacji i turystyki osób niepełnosprawnych. Decyzję doręczono Klubowi A [...] 2020 r. Decyzja zawierała prawidłowe pouczenie, iż zgodnie z art. 129 § 2 K.p.a. odwołanie wnosi się w terminie 14 dni od daty doręczenie decyzji stronie. W konsekwencji termin do wniesienia środka odwoławczego upływał z [...] 2020 r., zaś strona wniosła odwołanie [...] 2020 r., a zatem z jednodniowym uchybieniem terminu. W konsekwencji postanowieniem z [...] 2020 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w P. na podstawie art. 134 w związku z art. 129 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2020 r., poz. 256 ze zm.) stwierdziło uchybienie terminu do wniesienia odwołania. W uzasadnieniu wydanego postanowienia organ wyjaśnił, że konsekwencją uchybienia terminowi do wniesienia odwołania jest zamknięcie drogi do dalszego rozpatrywania sprawy. Uchybienie terminowi jest okolicznością obiektywną i w tej sytuacji Kolegium było zobowiązane do stwierdzenia w drodze postanowienia uchybienia terminowi do wniesienia odwołania.