Wyrok WSA w Łodzi z dnia 4 grudnia 2020 r., sygn. III SA/Łd 638/20

Samorząd terytorialny

Dnia 4 grudnia 2020 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Janusz Nowacki (spr.) Sędzia WSA Monika Krzyżaniak Sędzia WSA Krzysztof Szczygielski po rozpoznaniu w dniu 4 grudnia 2020 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Wojewody Łódzkiego na zarządzenie Prezydenta Miasta Zgierza z dnia 22 maja 2020 r. nr. 144/VIII/2020 w sprawie technicznej organizacji posiedzeń komisji i sesji Rady Miasta Zgierza odbywających się na terenie Urzędu Miasta Zgierza oddala skargę.

Uzasadnienie

22 maja 2020 r. Prezydenta Miasta Zgierza, na podstawie art. 31 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (DZ. U. z 2020 r., poz. 713, dalej jako "u.s.g.") wydał zarządzenie nr 144/VIII/2020 w sprawie technicznej organizacji posiedzeń komisji i sesji Rady Miasta Zgierza odbywających się na terenie Urzędu Miasta Zgierza.

Zgodnie z § 1 zarządzenia podejmuje się szereg działań prewencyjnych, mających na celu minimalizowanie ryzyka rozprzestrzeniania się koronawirusa (COVID-19). Jednym z podstawowych środków zaradczych jest unikanie skupisk ludzkich. W trosce o zdrowie i bezpieczeństwo mieszkańców, radnych Rady Miasta Zgierza oraz pracowników urzędu, podjęto szczególne regulacje dotyczące technicznej organizacji posiedzeń komisji i sesji Rady Miasta Zgierza odbywających się na terenie Urzędu Miasta Zgierza.

Z kolei w § 2 zarządzenia zarządzono, że w związku z panująca pandemią koronawirusa COVID-19 oraz wprowadzeniem stanu epidemii na terenie Rzeczypospolitej Polskiej, Urząd Miasta Zgierza funkcjonuje w ograniczonym zakresie (ust. 1); Posiedzenia komisji i sesji Rady Miasta Zgierza, które organizowane są w trybie stacjonarnym na terenie Urzędu Miasta Zgierza, muszą odbywać się z zachowaniem wszelkich środków ostrożności i zabezpieczenia osobistego przewidzianego w obecnych uregulowaniach prawnych i wytycznych dotyczących COVID-19 (ust. 2); Mieszkańcy oraz inne osoby zainteresowane osobistym uczestnictwem w posiedzeniach sesji i komisji Rady Miasta Zgierza, które odbywają się w trybie stacjonarnym na terenie Urzędu Miasta Zgierza, zobowiązane są do zgłoszenia swojego udziału w tych posiedzeniach do Biura Rady Miasta Zgierza (ust. 3); Mieszkańcy oraz inne osoby zainteresowane osobistym uczestnictwem w posiedzeniach sesji i komisji Rady Miasta Zgierza, które odbywają się w trybie stacjonarnym na terenie Urzędu Miasta Zgierza, zobowiązane są do przestrzegania zasad określonych w § 2 ust. 2 zarządzenia oraz wykonywania poleceń wydawanych przez pracowników Urzędu Miasta Zgierza wyznaczonych do obsługi techniczno-organizacyjnej posiedzeń, o których mowa w § 2 ust. 2 zarządzenia (ust. 4).