Wyrok WSA w Krakowie z dnia 1 grudnia 2020 r., sygn. II SA/Kr 252/20

Odpady

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Agnieszka Nawara - Dubiel Sędziowie: Sędzia WSA Małgorzata Łoboz Sędzia WSA Magda Froncisz (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 1 grudnia 2020 r. sprawy ze skargi E. M. i W. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 6 grudnia 2019 r., znak [...] w przedmiocie nakazu usunięcia odpadów I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego solidarnie na rzecz E. M. i W. M. 200 zł (dwieście) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Burmistrz Miasta i Gminy Skawina decyzją z 14 listopada 2018 r., znak [...], na podstawie art. 3 ust. 1 pkt 19, art. 26 ust. 1, ust. 2, ust. 4, ust.5 i ust. 6 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz.U. z 2018 r., poz. 992 ze zm.), po przeprowadzeniu postępowania z urzędu:

1. nakazał W. M. oraz E. M., jako posiadaczom odpadów nielegalnie składowanych na nieruchomości nr [...] - własność W. M. i E. M. oraz z części nieruchomości nr [...] - własność nieuregulowana, położonych w Skawinie, pomiędzy ul. [...], a ul. [...], usunięcie odpadów o kodzie: 17 05 04 Gleba i ziemia, w tym kamienie, inne niż wymienione w 17 05 03, z miejsca nieprzeznaczonego do ich składowania;

2. wskazał, że usunięcie odpadów winno odbyć się zgodnie z przepisami prawa, w tym ustawy o odpadach, polegające na zebraniu odpadów i przekazaniu podmiotowi posiadającemu uzgodnienia w zakresie gospodarowania odpadami, w tym przetwarzania odpadów;

3. ustalił termin wykonania obowiązku na 90 dni od dnia otrzymania przedmiotowej decyzji.

W uzasadnieniu decyzji organ I instancji wskazał, że 9 kwietnia 2018 r. wszczął z urzędu postępowanie w sprawie w sprawie usunięcia odpadów o kodzie: 17 05 04 Gleba i ziemia, w tym kamienie, inne niż wymienione w 17 05 03 z miejsca nieprzeznaczonego do ich składowania przez W. M. oraz E. M.. W dniu 30 kwietnia 2018 r., podczas przesłuchania, W. M. oraz E. M. zobowiązali się do usunięcia zgromadzonych odpadów z miejsca na ten cel nieprzeznaczonego. Ustalono dogodny dla stron termin usunięcia odpadów na 31 sierpnia 2018 r. Po upływie terminu przeprowadzono oględziny w terenie i stwierdzono, że pomimo deklaracji składowane odpady nie zostały usunięte, tylko zgromadzony nasyp został rozplantowany na całej długości działki.