Wyrok WSA w Krakowie z dnia 1 grudnia 2020 r., sygn. II SA/Kr 474/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Agnieszka Nawara - Dubiel (spr.) Sędzia WSA Małgorzata Łoboz Sędzia WSA Magda Froncisz po rozpoznaniu w dniu 1 grudnia 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. S. na decyzję Wojewody z dnia 12 lutego 2020 r. znak [...] w przedmiocie umorzenia postępowania I. uchyla zaskarżoną decyzję, II. zasądza od Wojewody na rzecz P. S. kwotę 697 (sześćset dziewięćdziesiąt siedem) zł tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Starosta [...] decyzją nr [...] z 8 lutego 2018 r., znak: [...], zatwierdził projekt budowlany i udzielił inwestorowi: A. G. i P. G.; M. J. i A. J.; S. J., M. M. oraz T. O. pozwolenia na budowę dla zamierzenia budowlanego pod nazwą: "Droga wewnętrzna wraz z dołami chłonnymi i włączeniem komunikacyjnym do drogi gminnej, na działkach nr: [...] w miejscowości J., w gminie M.." Decyzja ta jest ostateczna i podlega wykonaniu od 23.02.2018 r. (adnotacja na ostatniej stronie decyzji).

Postanowieniem z 3 stycznia 2019 r., znak: [...] Starosta [...], działając z urzędu, wznowił postępowanie na podstawie art. 145 § 1 pkt 5 kpa i po przeanalizowaniu akt sprawy, co do przyczyn wznowienia oraz co do rozstrzygnięcia o istocie sprawy, decyzją z 28 stycznia 2019 r., znak: [...] odmówił uchylenia decyzji własnej nr [...] z 8.02.2018 r., którą zatwierdził projekt budowlany i udzielił pozwolenia na ww. budowę.

Od decyzji tej odwołał się P. S., a Wojewoda decyzją z dnia 12 lutego 2020 r. umorzył postępowanie odwoławcze.

W uzasadnieniu decyzji Wojewoda wskazał, że decyzja Starosty z 28 stycznia 2019 r. została w wadliwy sposób przekazana do wiadomości P. S.. W rozdzielniku poniżej stron postępowania, które otrzymały decyzję, zamieszczono listę jednostek, którym przekazano decyzję jedynie "do wiadomości". W tych okolicznościach P. S. - uznając, że pouczenie o przysługującym prawie do wniesienia odwołania odnosi się do niego - takie odwołanie złożył.