Wyrok WSA w Krakowie z dnia 8 grudnia 2020 r., sygn. III SA/Kr 1035/20

Oświata

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Hanna Knysiak-Sudyka (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Maria Zawadzka Sędzia WSA Renata Czeluśniak po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 8 grudnia 2020 r. sprawy ze skargi Asesora Prokuratury Rejonowej w Tanowie na zarządzenie Wójta Gminy Rzezawa z dnia 30 sierpnia 2019 r. Nr 141/2019 w sprawie powierzenia stanowiska Dyrektora Publicznej Szkoły Podstawowej w Jodłówce stwierdza nieważność zaskarżonego zarządzenia w całości.

Uzasadnienie

Wójt Gminy Rzezawa wydał Zarządzenie nr 141/2019 z dnia 30 sierpnia 2019 roku w sprawie powierzenia stanowiska Dyrektora Publicznej Szkoły Podstawowej w Jodłówce. Zarządzenie wydano na podstawie art. 30 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2019 r., poz. 506 ze zm.) oraz art. 63 ust. 1, 12 i 21 w zw. z art. 29 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 14.12.2016 r. - Prawo oświatowe (Dz. U. z 2019 r., poz. 1148 ze zm.) W § 1 ust. 1 wskazano, że z dniem 1.09.2019 r. powierza się stanowisko Dyrektora Publicznej Szkoły Podstawowej w Jodłówce mgr L. P.

W ustępie 2 określono, że powierzenie stanowiska następuje na 5 lat, tj. od dnia 1.09.2019 r. do 31.08.2024 r. Zgodnie z § 2 zarządzenie weszło w życie z dniem podpisania.

Do Wojewódzkiego Sąd Administracyjnego w Krakowie wpłynęła na powyższe zarządzenie skarga Asesora Prokuratury Rejonowej w Tarnowie. Skargę wniesiono w oparciu o art. 8 § 1, art. 50 § 1, art. 53 § 3 w zw. z § 2a oraz art. 3 § 2 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2019 r., poz. 2325, ze zm.; powoływanej dalej jako "p.p.s.a."). Skarżący zaskarżył Zarządzenie nr 41/2019 Wójta Gminy Rzezawa z dnia 30 sierpnia 2019 roku w sprawie powierzenia stanowiska Dyrektora Publicznej Szkoły Podstawowej w Jodłowce w całości. Zaskarżonemu zarządzeniu skarżący zarzucił, iż zostało wydane z istotnym naruszeniem prawa, tj. art. 7 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. (Dz. U. nr 78 poz. 483; dalej powoływanej jako "Konstytucja RP") oraz art. 63 ust. 12 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. Prawo oświatowe (tekst jedn. Dz.U. z 2019 r., poz. 1148 ze. zm.; dalej powoływanej jako prawo oświatowe) polegającym na powierzeniu kandydatowi - L. P. stanowiska Dyrektora Publicznej Szkoły Podstawowej w Jodłowce w ramach trybu, o jakim mowa w art. 63 ust. 12 prawa oświatowego, w sytuacji braku porozumienia z organem sprawującym nadzór pedagogiczny, a to Małopolskim Kuratorem Oświaty, które to porozumienie jest jednym z dwóch obligatoryjnych wymogów wskazanego powyżej trybu.