Wyrok WSA w Kielcach z dnia 10 grudnia 2020 r., sygn. I SA/Ke 370/20

Prawo miejscowe

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Magdalena Chraniuk-Stępniak, Sędziowie Sędzia WSA Danuta Kuchta, Sędzia WSA Ewa Rojek (spr.), Protokolant Starszy inspektor sądowy Celestyna Niedziela, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 10 grudnia 2020 r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego Kielce - Wschód w Kielcach na uchwałę Rady Gminy Bieliny z dnia 10 grudnia 2019 r. Nr XIV/112/19 w sprawie metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz ustalenia stawki opłaty na terenie Gminy Bieliny stwierdza nieważność § 1, 2, 3 zaskarżonej uchwały Rady Gminy Bieliny z dnia 10 grudnia 2019 r. Nr XIV/112/19.

Uzasadnienie

1.1 Rada Gminy Bieliny (dalej: organ) na podstawie oraz art. 18 ust. 2 pkt 8 i pkt 15, art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2019 r. poz. 506 ze zm., dalej jako: u.s.g.), art. 6j ust. 2 i 2a i art. 6k ust. 1 pkt 1 i ust. 3 ustawy

z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz.U.

z 2018 r. poz. 1454 ze zm., dalej jako: u.c.p.g.) podjęła uchwałę nr XIV/112/19 z dnia 10 grudnia 2019 r. w sprawie metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz ustalenia stawki opłaty na terenie Gminy Bieliny. W § 1 ust. 1 ustalono, że dokonuje się wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, zgodnie z którą opłata za gospodarowanie odpadami komunalnymi ustalona będzie od gospodarstwa domowego. Opłata uzależniona będzie od liczby osób w gospodarstwie domowym zamieszkujących na danej nieruchomości. W § 1 ust. 2 ustalono, że poprzez gospodarstwo domowe należy rozumieć gospodarstwo prowadzone przez osobę samodzielnie zamieszkującą lokal lub zespół mieszkających razem osób spokrewnionych lub nie spokrewnionych wspólnie utrzymujących się, jak również osoby, które mają inne prawa do zamieszkiwania w lokalu.