Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 18 grudnia 2020 r., sygn. II SA/Gl 1011/20

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Artur Żurawik, Sędziowie Asesor WSA Tomasz Dziuk (spr.), Sędzia WSA Elżbieta Kaznowska, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 18 grudnia 2020 r. sprawy ze skargi P. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Częstochowie z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie specjalnego zasiłku opiekuńczego oddala skargę.

Uzasadnienie

Wnioskiem złożonym w dniu 20 kwietnia 2020 r. P. Z. (dalej zwany: skarżącym) wystąpił o przyznanie specjalnego zasiłku opiekuńczego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku koniecznością sprawowania opieki na nad ojcem A. Z. na okres zasiłkowy 2019/2020.

Po przeprowadzeniu wymaganego postępowania Prezydent Miasta C. decyzją z dnia [...] r. nr [...] odmówił skarżącemu przyznania specjalnego zasiłku opiekuńczego w związku z opieką nad ojcem.

Uzasadniając to rozstrzygnięcie organ wskazał, że ojciec skarżącego legitymuje się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności wydanym na stałe w dniu [...] r. przez Powiatowy Zespół do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w P. Na podstawie złożonej dokumentacji organ ustalił ponadto, że skarżący nie podejmuje zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej. Natomiast w świetle przeprowadzonego wywiadu środowiskowego sprawuje on opiekę nad ojcem w sposób należyty i zgodnie z oczekiwaniami ojca: przygotowuje posiłki, robi zakupy, realizuje recepty, umawia wizyty lekarskie, pomaga w utrzymaniu higieny osobistej ojca oraz utrzymuje porządek w jego mieszkaniu. Jednocześnie organ ustali, że dochód w rodzinie skarżącego w 2018 r. wyniósł 30168,50 zł, a w przeliczeniu na jedną osobę 816,67 zł miesięcznie. Zatem wyliczony dochód rodziny przekracza kwotę, o której mowa w art. 5 ust. 2 ustawy o świadczeniach rodzinnych - tj. 764zł . Wprawdzie dochód rodziny (składającej się ze skarżącego i jego rodziców) nie przekroczył kryterium dochodowego o kwotę wyższą niż najniższy zasiłek rodzinny, jednak w poprzednim okresie zasiłkowym nie przysługiwał skarżącemu specjalny zasiłek opiekuńczy, stąd art. 16a ust. 3 ustawy o świadczeniach rodzinych nie mógł mieć zastosowania w sprawie.