Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 10 grudnia 2020 r., sygn. III SA/Gd 723/20
Pomoc społeczna
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Jacek Hyla Sędziowie: Sędzia WSA Bartłomiej Adamczak Sędzia WSA Alina Dominiak (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 10 grudnia 2020 r. sprawy ze skargi E. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 23 kwietnia 2020 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia opłaty za pobyt dziecka w pieczy zastępczej 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącej E. B. kwotę 480 ( czterysta osiemdziesiąt ) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.
Uzasadnienie
Decyzją z dnia 17 lutego 2020 r. nr [...], wydaną na podstawie art. 193, art. 194 ust. 1 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (tekst jednolity: Dz. U. z 2019 r., poz. 1111 ze zm.), Starosta ustalił E. B. i N. W. opłatę za pobyt dziecka P. K. w rodzinnej pieczy zastępczej za okres: od 11 stycznia 2016 r. do 31 maja 2018 r. w kwocie 1000 zł miesięcznie; od 1 czerwca 2018 r. w wysokości 1052 zł miesięcznie.
W uzasadnieniu decyzji organ pierwszej instancji stwierdził, że na mocy postanowienia Sądu Rejonowego Wydział Rodzinny i Nieletnich z dnia 11 stycznia 2016 r. sygn. akt [...] małoletnia P. K. została umieszczona w rodzinnej pieczy zastępczej.
Zgodnie z art. 193 ust. 1 pkt 1 ustawy za pobyt dziecka w pieczy zastępczej rodzice ponoszą miesięczną opłatę w wysokości przyznanych świadczeń oraz dodatków, o których mowa w art. 80 ust. 1 i art. 81 - w przypadku umieszczenia dziecka w rodzinie zastępczej spokrewnionej, rodzinie zastępczej zawodowej, rodzinie zastępczej niezawodowej lub rodzinnym domu dziecka. Zgodnie z art. 193 ust. 2 ustawy za ponoszenie opłaty, o której mowa w ust. 1, rodzice odpowiadają solidarnie. Ponadto opłatę tę rodzice ponoszą od dnia umieszczenia dziecka w pieczy zastępczej.
W związku z umieszczeniem małoletniej P. K. w rodzinie zastępczej zostało wszczęte z urzędu postępowanie administracyjne w celu ustalenia E. B. i N. W. opłaty za pobyt córki w pieczy zastępczej. Zgodnie z uprawnieniami przysługującymi na mocy art. 194 ust. 1 ustawy Starosta ustalił opłatę za pobyt małoletniej P. K. w rodzinie zastępczej w okresie od 11 stycznia 2016r. do 31 maja 2018r. oraz od 1 czerwca 2018r. na dalszy okres w kwocie orzeczonej w decyzji. Wyliczenia należnej opłaty dokonano na podstawie decyzji Starosty z dnia 2 lutego 2016 r. oraz z dnia 8 maja 2018 r.